План:

1. Десятилетие роста и развития Вьетнама

2. Ориентация на 21 век

3. Роль государства в рыночной экономики

4. Дефицит бюджета и источники его покрытия

5. Завершились переговоры на высшем уровне между Владимиром Путиным и президентом Вьетнама Чан Дык Лонгом

6. Вывод

7. Список литературы

Десятилетие роста и развития

Вьетнам вступил в 90-е годы в обстановке острого социально-экономического кризиса, при перестройке прежней системы мирохозяйственных связей, что отрицательно сказалось на темпах развития. В частности, в 1986-1990 гг. среднегодовой прирост производства составлял всего лишь 3,9%, а бюджетный дефицит в среднем превышал 8% ВВП. В 1986 г. в среднем цены выросли на 770%, и даже в 1990 г. инфляция достигла 67%. Страна не могла своевременно выплачивать внешние долги.

Анализ ситуации показывал, что механизм централизованного планирования, сыгравший историческую роль для максимальной мобилизации материальных и трудовых ресурсов в годы национально-освободительной войны и воссоединения страны, перестал отвечать новым требованиям и задачам. Практика показала, что прежние формы и методы управления народным хозяйством не только малоэффективны, но и стали тормозом для дальнейшего развития. VII съезд КПВ (1991 г.) выдвинул курс на “развитие социалистически ориентированной многоукладной экономики, действующей на основе рыночного механизма при наличии государственного управления”. Новая экономическая программа предусматривала две цели. В соответствии с ближайшей задачей намечалось стабилизировать экономику, а в дальнейшем предполагалось обеспечить ее быстрое развитие. И обе эти задачи были решены. Экономика не только выстояла, но и сделала большой шаг в своем развитии. Страна преодолела кризис, создала условия для дальнейшей индустриализации и модернизации народного хозяйства. В 1997 г. по сравнению с предыдущим годом ВВП вырос на 9,5%, а среднегодовой показатель за семь лет составил 8,3% при плане 5,5–6,5%. При этом объем промышленного производства в среднем за год возрастал на 13,3%, а сельскохозяйственного – на 4,3%. Стоимость услуг ежегодно увеличивалась на 12,3%, удовлетворяя разнообразные потребности экономики и общества.

Главным фактором, способствовавшим экономическому подъему, стала политика обновления страны, обеспеченная системой соответствующих законодательных актов. В частности, подтверждалась необходимость сохранения существующих частного, коллективного и капиталистического секторов с такими же правами, как и государственный сектор. Причем в основу управления экономикой ставились не идеологические критерии, а эффективность производства и, в частности, размер получаемой прибыли. Приоритет тяжелой промышленности был ослаблен, большое значение придавалось кустарным ремеслам, легкой промышленности, производству товаров народного потребления. В эти же годы были приняты законы, позволяющие иностранным фирмам свободно размещать свои капиталы во Вьетнаме, а вьетнамским крестьянам – в течение 15 лет без всяких ограничений распоряжаться предоставленными им земельными участками. Благодаря этому уже в 1998 г. общий объем прямых иностранных инвестиций составил 36,2 млиард долл., на их основе осуществлялись 2379 проектов, преимущественно в производственной сфере.

Политика обновления дала мощный импульс бурному развитию промышленности и сельского хозяйства, сферы услуг (табл. 1). Так, уже в 1995 г. производство продовольствия достигло уровня 27,5 млн. т (приведенных к рису), а в 1997 г. оно было еще больше – свыше 30 млн. т. В прежние времена Вьетнам вынужден был ежегодно ввозить от 800 тыс. до 1 млн. т риса, а сейчас стал его экспортером в объеме 2–3 млн. т, занимая по этому показателю третье место в мире.

Серьезная перестройка структуры управления произошла в промышленности, а главным направлением такого обновления стало акционирование предприятий, способствующее не только привлечению средств для реконструкции технологических линий, но и повышению заинтересованности трудящихся в эффективной работе. И если некоторые отрасли обрабатывающей промышленности и металлургии сразу не смогли быстро перестроиться и снизили выпуск своей продукции, то производство потребительских товаров и ряд экспортных отраслей, используя благоприятные условия, совершили рывок, как в государственном, так и частном секторах. Прежде всего, это относится к электроэнергетике, добыче угля, нефти и газа, производству цемента, изделий электронной и легкой индустрии, предприятий по переработке сельской, лесной и рыбной продукции. За счет этого доля промышленности и капитального строительства, составлявшая в 1990 г. лишь 22,7% ВВП, в 1995 г. достигла 29,1%, а в 1997 г. – свыше 31%.

В процессе модернизации экономики неизбежным мероприятием стало фундаментальное улучшение системы дальней связи, бывшей в 80-е годы технически отсталой отраслью. Коммуникационная система развивалась как по качеству, так и по мощности.

В 1991–1998 гг. была создана новая финансовая система, которая включает 4 государственных банка, около 60 отечественных акционерных банков, 4 банка с участием зарубежных стран. В стране функционировали 11 филиалов иностранных банков и 53 их представительства. В Ханое и Хошимине созданы фондовые биржи.

Важным фактором трансформации явилось развитие внешней торговли. В начале 90-х годов Вьетнам столкнулся с внезапным сокращением финансовой поддержки со стороны Советского Союза, лишился традиционных партнеров в странах бывшего СЭВ – самых важных рынках сбыта вьетнамской промышленности и сельскохозяйственной продукции. Все отрасли и районы страны, экспортно-импортные организации усиленно искали свою нишу и быстро наращивали объем экспорта, в первую очередь сырой нефти, риса, морских продуктов и товаров легкой промышленности, вызывая большие изменения в структуре экспорта.

Ориентация на XXI век

Экономическая стратегия Вьетнама конкретизирована в 11 программах развития страны до 2000 г., охвативших основные отрасли экономики, науки и технологий, сферы услуг и социальной сферы. В частности, программа развития сельского хозяйства и сельской экономики нацелена на надежное обеспечение продовольствием, быстрое увеличение числа производителей пищевых продуктов и их объемов, улучшение качества питания. Для этого трансформируется структура отрасли, увеличивается добыча и переработка морских и лесных продуктов, расширяется рынок продовольствия, прежде всего на селе, сельскохозяйственное производство, лесное и рыбное хозяйство тесно кооперируются с обрабатывающей промышленностью, увеличивается экспорт, а, следовательно, и доход крестьян.

Программа развития промышленности предполагает обновление технологии на большей части предприятий, быстрое развитие и создание ряда новых прибыльных производств в сфере переработки сельскохозяйственных продуктов. Увеличивается добыча и переработка нефти и газа, развиваются электронная промышленность и информационная технология, машиностроение и производство материалов. К 2000 г. намечено организовать ряд промышленных районов, включающих свободные экономические зоны и высокотехнологичные районы, что должно благоприятствовать строительству новых промышленных предприятий, в том числе в пригородах и сельской местности.