Внешняя политика при Рейгане
Встреча состоялась 19-21 ноября 1985 г. как и договаривались стороны в Женеве. Перед полетом Рейган получил личное письмо К.Уайнберга, министра обороны США, в котором он рекомендовал президенту ни в чем не уступать русским, и тем более не заключать никаких договоров об ограничении стратегических вооружений и о противоракетной обороне. Делегация США и сам президент оказались в Женеве политически, а в большей степени психологически не готовы к конкретным договоренностям с Советским Союзом. Порой казалось, что им были важны не конкретные договоренности и имидж президента, то как он и его администрация будут выглядеть в глазах американской и мировой общественности. Рейган начав с заявления общего характера о своем стремлении содействовать уменьшению грозящему миру ядерной опасности и о готовности США к решительным шагам в интересах ослабления международной напряженности. Президент принялся отстаивать необходимость продолжения работ в США в рамках «стратегической оборонной инициативы» (СОИ), отказываясь прислушиваться к доводам, ставящим под сомнение оборонительный характер, да и вообще практическую реализуемость задуманного им космического щита.
Однако, шесть личных встреч между Р.Рейганом и М.Горбачевым в присутствии только переводчиков, дополненные еще 10 часами переговоров с участием остальных членов делегаций привели к подписанию Общего соглашения об обменах и контактах в области, науки, образования и культуры между СССР и США и подготовленного уже на месте Совместного советско-американского заявления, в котором обе стороны подчеркнули необходимость скорейшего достижения прогресса на переговорах по ядерным и космическим вооружениям, а также в деле улучшения отношений между СССР и США, договорились о возобновлении воздушного сообщении между странами и открытии генеральных консульств в Нью-Йорке и Киеве.
По возвращении в США действия президента общественность были оценены на «пять с плясом». Но сам президент после Женевы говорил о своем намерении продолжать осуществление всех военных программ, намеченных США, прежде всего программы СОИ. Те договоренности, которые были заключены между двумя странами не были окончательными и намечались еще встречи в будущем. Так 20 сентября 1986 г. министр иностранных дел СССР Э.А.Шеварнадзе передал Р.Рейгану послание М.С.Горбачева о проведении встречи на высшем уровне в Лондоне или Рейкьявике. Но Рейган был в замешательстве давать ли согласие на такую встречу в условиях, когда единственной сложившейся позицией у американской стороны была позиция по «звездным войнам», да и та сводилась к категорическому «никаких уступок». К тому времени, когда Белый Дом дал наконец свое официальное согласие на встречу на высшем уровне в Рейкьявике, до нее оставалось всего 9 дней.
Встреча в Рейкьявике состоялась 11-12 октября 1986 г. Первые минуты встречи были сугубо протокольными: руководители и члены делегаций попозировали фотокорреспондентам, Р.Рейган и М.С.Горбачев пожали друг другу руки и, казалось, развитие событий пойдет по предусмотренному Рейганом сценарию, пустого, бессодержательного фильма. Но начавшееся сразу же личная встреча двух руководителей в присутствии лишь переводчиков спутала все расчеты Рейгана и его советников. Советский руководитель предложил президенту США целый пакет крупных, явно компромиссных мер, которые, как он заявил, будь они приняты, положили бы начало новой эпохи в жизни человечества – эпохи безъядерной. Предложения были действительно всеобъемлющими и включали 50-% сокращение стратегического наступательного оружия в течение пяти первых лет, полную ликвидацию советских и американских ракет средней дальности в Европе, а также необходимость строго соблюдать бессрочный Договор по ПРО 1972 г. и взаимные обязательства СССР и США не использовать права выхода из него по меньшей мере в течение 10 лет.
Первая реакция Рейгана на предложения, изложенные М.С.Горбачевым, не была целиком негативной. В первый день советники американской делегации во главе с Шульцем выработали наспех ответ президента на поднятые советской стороной вопросы в котором в закамуфлированном всевозможными ссылками на варианты, цифры, уровни и подуровни виде содержалось по сети дела негативная реакций США на советский пакет предложений. В воскресенье, 12 октября, переговоры были продолжены, и в самом начале шестичасовой встречи произошло то, что в последствии было названо ошибкой Рейгана. Оба лидера подошли к основному вопросу, касавшемуся намерений сторон относительно ликвидации всех видов ядерного оружия. Рейган сказал, что он готов на это, это потенциально было огромной ошибкой, которая поставила США в невыгодное положение перед превосходящими советскими обычными вооруженными силами. И тем не менее Рейган сказал: «Да!» Сторонам не удалось договориться и встреча закончилась безрезультатно. Но все-таки главы государств договорились встретиться вновь, теперь уже в США для продолжения переговоров.
Следующая встреча Р.Рейгана и М.С.Горбачева состоялась в Вашингтоне 7-10 декабря 1987 г. и привела к подписанию к Советско-Американского Договора о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности и нескольких связанных с Договором документов. По оценке обеих сторон, встреча прошла в деловой атмосфере и диалог двух руководителей был более конструктивным чем когда-либо прежде. А в мае 1988 г. состоялся ответный визит в Москву американского президента, после которого Р.Рейган изменил точку зрения по советскому союзу, теперь он призывал к пересмотру отношения к СССР, руководимому конкретным лидером, М.С.Горбачевым, поскольку «он отличается от всех русских лидеров, с которыми я встречался.»
Заключение
Как видно из описанных выше событий политика США в годы правления 40-го президента Рональда Рейгана имела несколько направлений. В политике действовали как старые, так и новые направления.
Для отношений со странами Латинской Америки характерен нажим и диктат со стороны США. Это относиться к Гватемале, Сальвадору, оккупации Гранады. Впрочем, США всегда рассматривали Латинскую Америку как сферу сугубо своих американских интересов, и добивались ведения этих стран в русле американской политики. В Африке это было покровительство и попустительство военных действий со стороны ЮАР. Тоже самое относится и к Азии: США фактически санкционировали захватническую деятельность Израиля, при этом и сами не остались в долгу, намериваясь прибрать к рукам весь Персидский залив.
Политика, которую США проводили была не делом рук только президента, а плодом его администрации в проведении в жизнь которой он сыграл лишь малую исполнительную роль. Действительным плодом политики президента явилось Заявление между США и СССР заключенное в 1985 г. в Женеве. Хотя его личные, переговоры без помощников в Рейкьявике с М.С.Горбачевым ни к чему хорошему не привели – он находился без главного советчика, без жены (Нэнси Рейган), которым она стала во второй срок президентства мужа и помогала ему во всем, являясь достаточно умным и дипломатичным политиком. Собственно в последние годы своего президентства Рейган стал более эмоциональнее, человечнее, чем в начале, когда он слушал и выполнял все, что ему бы ни сказали. Хотя и его правление не лишено скандалов.