[ .]

Физические и юридические лица, занимающиеся деятельностью в области связи без лицензии или с нарушением порядка ее использования, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Неправомерные действия федерального органа исполнительной власти в области связи по вопросам лицензирования деятельности в области связи могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд.

Какая нужна лицензия?

IP-телефония в силу ряда технологических и потребительских особенностей отличается от традиционной телефонной связи. Эти отличия учитывались при решении вопроса лицензирования деятельности операторов по предоставлению услуг интернет-телефонии. Именно поэтому интернет-телефония классифицируется как разновидность услуг телематических служб.

Компаниям, которые планируют заниматься IP-телефонией и уже владеют какой-либо лицензией на любую другую телематическую службу, необходимо подать заявку на расширение имеющейся лицензии. При отсутствии лицензии подается заявка на новую лицензию.

Как получить лицензию?

Требования, предъявляемые к компании, планирующей заниматься предоставлением услуг IP-телефонии, перечислены в пакете документов, которые выдаются по письменному запросу в Минсвязи.

Для получения лицензии на предоставление услуг IP-телефонии необходимо:

1. В произвольной форме послать письмо-заявку в Управление лицензирования Минсвязи. В заявке должна быть высказана просьба предоставить пакет документов для получения лицензии, а также указан почтовый адрес, на который Вам будут высланы необходимые для заполнения документы.

Через некоторое время Вы получите:

Ø бланк заявки;

Ø правила заполнения бланка заявки;

Ø вопросник по техническим приложениям;

Ø список других необходимых документов (учредительные документы и др.).

2. Аккуратно заполнить все документы.

При заполнении полученного пакета документов, обратите внимание на два документа. В бланке заявки указываются реквизиты компании и тип лицензии ("лицензия телематических служб"), а в техническом приложении – суть предоставляемых услуг. В пункте "Название службы" укажите фирменное название службы, которую Вы планируете открыть (как Вы будете называть свою службу; под какой торговой маркой она будет представлена и т.п.).В пункте о том, как классифицируется услуга, которую Вы собираетесь предоставлять, следует указать, что она относится к службам голосовой связи, а именно "служба обмена речевой информацией в режиме реального времени по сетям пакетной передачи данных".

3. К заполненной заявке прикладываются нотариально заверенные учредительные документы и письмо на имя начальника Управления лицензирования, в котором следует перечислить высылаемые документы, указать банковские реквизиты компании. В письме также должна быть фраза, что Вы гарантируете оплату лицензии, и подписи генерального директора и главного бухгалтера компании.

4. Заполненные документы высылаются обратно на адрес Минсвязи (или доставляются туда лично), после чего в течение максимум трех месяцев Вам должны либо дать лицензию, либо аргументированно отказать. Причиной отказа могут послужить, например, неграмотные или неправильные технические предложения по заявленному виду деятельности.

Сколько стоит лицензия?

Лицензия на предоставление услуги телематической службы пакетной передачи голоса по сетям передачи данных стоит ровно столько же, сколько любая другая лицензия на телематическую службу: 40 минимальных окладов за каждый заявленный регион (в России их 89).

Сертификация оборудования

Ввиду необходимости сертификации оборудования, используемого для передачи речевой информации по протоколу IP, Гостелеком России 12.11.99 утвердил РД 45.046-99 "Аппаратура связи, реализующая функции передачи речевой информации по сетям передачи данных с протоколом IP. Технические требования".

Сертификационные испытания оборудования на соответствие утвержденным требованиям проводит Испытательный центр документальной электросвязи.

Сдача в эксплуатацию

После того как будет получена на руки лицензия, она должна быть в течение месяца зарегистрирована в местном управлении Госсвязьнадзора. Для этого потребуются следующие документы:

1. письмо с просьбой зарегистрировать лицензию;

2. нотариально заверенная копия действующей лицензии;

3. справка из банка о счетах юридического лица (рублевых и валютных);

4. нотариально заверенная справка из налоговой инспекции о постановке на учет;

5. нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица;

6. нотариально заверенная копия Устава;

7. справка о текущем состоянии службы.

После успешной регистрации Вы получите на руки "Свидетельство о регистрации лицензиата" и список документов для сдачи в эксплуатацию объекта связи. По действующему законодательству, Вы не имеете права оказывать услуги до того, как сдадите в эксплуатацию свой объект связи. Срок сдачи объекта указан в лицензии (обычно через год после получения лицензии). Ниже перечислен примерный список документов, которые для этого потребуются (список достаточно часто изменяется, поэтому полный список нужно получить в Госсвязьнадзоре):

1. копия свидетельств о регистрации лицензии по месту основной регистрации и по региональным отделениям;

2. номенклатура предоставляемых услуг;

3. техническое задание на проектирование и строительство;

4. утвержденная проектно-сметная документация на объект (приказ об утверждении ПСД);

5. копия лицензии проектной организации на проведение проектных работ по сетям связи;

6. заключение экспертизы проекта;

7. копия договора со строительно-монтажной организацией на проведение соответствующих работ;

8. копия лицензии строительно-монтажной организации на проведение строительно-монтажных и пусконаладочных работ на объектах связи;

9. утвержденный акт приемки законченных строительно-монтажных работ объекта связи (акт рабочей комиссии). Акт сдачи помещения под монтаж;

10. копия разрешения на радиочастоты (при использовании радиосредств);

11. копия временного разрешения на работу установленных на объекте связи РЭС с излучением (при использовании радиосредств);

12. перечень оборудования с указанием заводских или инвентарных номеров заводов-изготовителей, сроков изготовления, закупки и установки;

13. утвержденные акты (протоколы) по результатам испытаний оборудования и объекта связи в целом, проведенных оператором до предъявления на экспертизу;

14. копии сертификатов соответствия и ТУ поставки, выданных Минсвязи РФ. Сертификаты на кабельную продукцию. Схема организации связи лицензиата с подробным описанием к ней. Наличие знаков сертификата;

15. согласованный с ФСБ план работ по системе оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ);

16. эксплуатационная документация;

17. документы, подтверждающие право эксплуатации сотрудниками соответствующего оборудования;