1.5 Функциональный анализ государственного управления

Система государственного управления выполняет следующие функции:

1. Экономическую

2. Политическую

3. Социальную

4. Правовую

5. Военную и др.

Подробнее рассмотрим одну из них - экономическую.

Одна из наиболее успешно выполняемых государством функций - экономическая функция. Экономика Люксембурга быстро приспосабливается к новым мировым и европейским реалиям. Экономический рост за счет интенсивного развития промышленного производства себя исчерпал, и страна делает ставку на развитие и экспорт услуг, в частности кредитно - финансовых. В стране больше 200 банков, почти все - филиалы крупнейших банков мира. ВНП на душу населения в 1990 году оценивался в 947000 люксембургских франков (33145$), тогда как ВНП РФ 3220$ (на 2000г.). По статистике Люксембург одна из 3-х самых богатых стран в Европе, что подтверждает общепринятые показатели уровня жизни. На 1000 человек 503 личных автомобиля, 460 телевизоров. Минимальная зарплата 1454$, Средний люксембуржцев съедает в год 48 кг хлеба, 6 кг мцсла, 68 кг мяса и еще выпивает 53 литра молока, 121 литр пива, 58 литров вина. Сами по себе эти числа - еще не доказательство высокого уровня жизни. Но к ним надо добавить сравнительно небольшую плотность населения, короткие расстояния от дома до работы, отсутствие больших городов со всеми их "удобствами".

Более 70% национального валового продукта даёт промышленность, её продукция составляет свыше 90% экспорта. Основные отрасли промышленности - добыча железной руды (5 млн. т в 1972) и чёрная металлургия (4,8 млн. т чугуна и 5,4 млн. т стали). По производству чугуна и стали Люксембург занимает видное место в капиталистическом мире, а выплавке чёрных металлов на душу населения (около 16-17 т стали) - 1-1 место в мире. Характерны высокая степень монополизации промышленности; концерн "Объединённые сталеплавильные заводы Бурбах - Эйх - Дюделанж (АРБЕД), контролируемый бельгийским и французским капиталом, владеет свыше 4/5 производственной мощности металлургической промышленности Л. и экспортная направленность промышленного производства. Металлургия использует как местные железные руды, так и импортные (главным образом) из Франции); уголь и кокс импортируются из ФРГ. Главные металлургические комбинаты полного цикла размещаются близ рудников (Дифферданж, Эш, Дюделанж, Роданж) и в пригородах города Люксембурга. Имеются предприятия машиностроительные, химические (производство фосфорных удобрений из доменного шлака), пищевой, цементной и керамической промышленности. Крупные ТЭЦ и гидроаккумулирующая электростанция (ГАЭС) на реке Ур. Производство электроэнергии 3,7 млрд. кет х ч (1998).

Сельское хозяйство даёт менее 10% валового национального продукта, не имеет чёткой специализации. Типичны мелкие крестьянские хозяйства, значительна роль средних хозяйств; 36% хозяйств имеют наделы до 10 га, но они владеют менее чем 10% обрабатываемых земель. Вся сельскохозяйственная площадь 135 тысяч га (\ 998),. Основные культуры: пшеница, ячмень, овёс, картофель, свёкла. В долинах рек - садоводство и виноградарство. Средняя урожайность зерновых свыше 25 ц с 1 га. Стоимость продукции животноводства выше, чем растениеводства. Ежегодная заготовка древесины, главным образом широколиственных пород (200 тысяч м3).

Люксембург имеет хорошо развитую транспортную сеть. Длина железных дорог — 370 км, в том числе 250 электрифицирована. Через Люксембург проходят трансъевропейские железнодорожные магистрали.

Длина автомобильных дорог с твёрдым покрытием около 4 тысяч км, в автопарке 12,5 тысяч грузовых машин, 156 тысяч легковых (1998). Судоходство по реке Мозель.

Люксембург имеет широкие внешние экономические связи. Основные статьи экспорта: стальной прокат, фосфорные удобрения, цемент, лес, электроэнергия. Импорт Люксембурга - уголь и кокс, железная руда, машины и оборудование, нефтепродукты, ткани, зерно. Денежная единица - люксембургский франк, приравненный к бельгийскому франку.

1.6 Организационный анализ государственного управления

Как уже указывалось выше. Великое герцогство Люксембург по форме правления является конституционной дуалистической монархией, во главе которой Великий герцог Люксембургский.

Но по форме государственного устройства Люксембург - федерация; в регионах существуют органы местного самоуправления: комиссары, бургомистры, выборные советы, которые по мере надобности, координируют свои действия. Таким образом, государственное управление Люксембурга имеет четкую организацию как по вертикали, так и по горизонтали, что обеспечивает слаженную и продуктивную работу всей системы государственного управления в целом, результатом и доказательством чему приведенные в работе факты.

Заключение

Итак, Великое герцогство Люксембург - демократическое правовое государство со стабильной и развитой экономикой. В стране самый высокий уровень жизни населения в Европе,

Люксембург - социальное государство.

Государство имеет существенный авторитет и значимость в Европейском Союзе и в НАТО, представляя и защищая, таким образом, свои национальные интересы как в Европе, так и во всем мире.

Люксембург занимает крайне жесткую позицию по проблеме международного терроризма. Однако, по нашему мнению, участие страны в современном "афганском конфликте", международной антитеррористической компании, процессе противостояния международного терроризма и стран "антитеррористического лагеря" носит двойственный характер. Люксембург, с одной стороны, относится к последним, но с другой, - в том числе и через банки Люксембурга "террорист №1" Бен Ладен и самая влиятельная и распространенная международная террористическая организация "Братья мусульмане", одним из лидеров которой он является, переводит денежные средства на организацию террористических актов, войну в Афганистане, поддержку боевиков в Чечне и т.д

Библиографический список

1. Матвеев Г., Люксембург, М., 1960.

2. Килль Ж., Тысячелетний Люксембург, перевод с немецкого, М. 1998.

3. Большая Советская Энциклопедия, тЛ5, М., 1972.

4. Новый Большой Иллюстрированный Энциклопедический словарь, М., 2000.