Во-первых, полезность — понятие субъективное. Никто еще не изобрел измерителя полезности, который можно было бы использо­вать для определения степени удовлетворения человека в продуктах или услугах. Как считают сами создатели этой теории, на практике измерение предельной полезности просто невозможно, хотя в общем можно сказать, когда она растет или падает.

Во-вторых, определить полезность в денежном измерении того или иного ресурса в далеком будущем еще сложнее, чем в настоящее время. Из этого вытекают два важных методологических подхода к совершенствованию перспективного планирования потребности ресур­сов на отечественных предприятиях:

1) необходимость применять в стратегическом планировании укрупненные методы определения потребности экономических ресурсов;

2) возможность использовать натуральные показатели (измерители) расхода производственных ресурсов.

В процессе планирования потребности ресурсов длительного пользования должны решаться следующие задачи:

- определение состава необходимых входных ресурсов и их группировка по видам, функциям, способам закупки, срокам хранения другим признакам;

- установление обоснованных сроков закупки требующихся ресурсов;

- выбор основных поставщиков по видам необходимых предприятию ресурсов;

- согласование с поставщиками основных требований производства к качеству входных ресурсов;

- расчет потребных ресурсов, размера транспортных партий и числа поставок материалов и комплектующих изделий;

- определение издержек на приобретение, транспортировку и хра­нение материальных ресурсов.

Планирование потребности входных ресурсов на многих предпри­ятиях является наиболее разработанной стадией внутрифирменного управления производственной деятельностью. Оно должно воздейст­вовать на все остальные процессы производства, распределения и потребления материальных благ и находиться в свою очередь под воздействием каждого из них. Вместе с тем на большинстве наших предприятий, как и на зарубежных фирмах, определение потребнос­ти ресурсов сводится в основном лишь к финансовому планирова­нию. Деньги не являются единственным и наиболее важным ресур­сом в перспективном или стратегическом планировании. Многие эко­номисты-плановики полагают, что при наличии денег все другие ре­сурсы можно будет приобрести по мере необходимости. Однако на предприятиях это не всегда именно так происходит, например, ни за какие деньги нельзя купить в нужное время технологическую энергию или профессиональную квалификацию персонала, которых нет в наличии или их потребность не была ранее запланирована. В любом случае более вероятно, пишет Р. Л. Акофф, что квалифицированные специалисты быстрее привлекут деньги, а не деньги привлекут их. Кроме того, критический дефицит нефинансовых ресурсов по мень­шей мере столь же вероятен, как и критическая нехватка денег.

Следовательно, сказанное подтверждает необходимость более широкого использования в стратегическом планировании известных натуральных измерителей потребности ресурсов. При планировании входных ресурсов, производственных сооружений, технологического оборудования, а также различных категорий персонала и других ре­сурсов длительного применения экономисты-плановики обычно рас­считывают следующие важнейшие показатели:

1. Сколько потребуется ресурсов каждого вида, когда и где они будут

использоваться?

2. Какое количество ресурсов будет в наличии в необходимом ме­сте и в планируемое время, если поведение корпорации и среды останется в будущем неизменным?

3. Каков разрыв между требующимися и имеющимися ресурсами на предприятии?

4. Как устранить этот разрыв и какие источники лучше для этого использовать?

5. Каковы будут затраты на устранение разрыва в потребности раз­личных ресурсов?

Рассмотрим более подробно перспективное планирование различ­ных ресурсов на примере машиностроительных предприятий. Пла­нируемая потребность входных ресурсов определяется обычно произ­ведением годовых объемов выпуска продукции и норм расхода соот­ветствующих материалов на одно изделие. В ходе планирования пер­спективной потребности в материальных ресурсах необходимо учи­тывать их наличие в будущем, а также ожидаемый рост рыночных цен. В планируемой перспективе потенциальный дефицит и рост цен на отдельные виды ресурсов могут часто сочетаться. В мировой прак­тике существуют три способа, которые предприятия и фирмы могут противопоставить дефициту и высокой стоимости ресурсов: замена материала, вертикальная интеграция, изменение технологии.

При планировании перспективной потребности входных ресурсов следует также учитывать, что ни ранее рассчитанные показатели, ни выработанные плановые решения, ни основные источники снабже­ния не следует в будущем принимать как нечто неизменное или постоянное. Предварительные допущения, используемые при оценке потребностей в ресурсах, необходимо периодически пересматривать, чтобы знать степень реальности изменяющихся со временем потребностей и возможность появления лучших поставщиков и эффективных способов выполнения поставок.

Перспективное планирование потребности предприятия в те логическом оборудовании может осуществляться двумя приближенными методами:

- соотношением общей станкоемкости выпускаемой продукции и эффективного фонда времени работы единицы оборудования;

- делением совокупного объема производства продукции, или услуг на производительность одного станка.

Выбор метода планирования потребности производственного оборудования зависит от применяемых исходных данных. В первом случае необходимо иметь годовые, квартальные, месячные или недельные показатели станкоемкости производимой на соответствующем, оборудовании продукции. Во втором - объемные натуральные показатели изготовления изделий на данных типах станков. Планируемая потребность предприятия в производственных площадях, сооружениях зависит от количества дополнительно вводимого оборудования. Зная число станков и занимаемую одним станком площадь, можно рассчитать и общую производственную площадь, а также решить вопрос о возможности ее аренды или сооружения в перспективном плане. Плановые решения, связанные с производст­венными сооружениями и технологическим оборудованием, всегда зависят от оценок будущего спроса. Поскольку такие оценки содер­жат некоторые неточности и возможные ошибки, то необходимо предусматривать плановые меры предосторожности, позволяющие в дальнейшем использовать оборудование в более широких целях, чем первоначально планировалось. Гибкость планов и способность к рас­ширению деятельности предприятия являются наиболее очевидными защитными мерами против неопределенности перспективного пла­нирования производственных ресурсов, в том числе и трудовых.

Трудовые ресурсы как экономическая категория — это совокупность трудоспособного населения, потенциально готового участвовать в производстве материальных ценностей и оказании услуг на рынке труда. Они включают в свой состав все работоспособное, экономиче­ски активное население соответствующего территориального, отрас­левого или иного уровня, например всей страны, отдельного региона, определенного промышленного комплекса. Таким образом, трудовые ресурсы — это часть населения соответствующего рабочего возраста, обладающего физической и интеллектуальной способностью к труду. В Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством трудоспособный возраст начинается для всех с 16 лет и завер­шается в 55 для женщин и в 60 — для мужчин. Для отдельных кате­горий работников законодательством также предусматривается умень­шение границы пенсионного возраста, например на работах с вред­ными условиями труда и некоторых других, на 5—10 лет.