Реформа рынка ценных бумаг в РоссииРефераты >> Инвестиции >> Реформа рынка ценных бумаг в России
Глава I.
"Что имеем, то не ценим, потерявши - плачем"
РЦБ в России существовал с того момента, как натуральное хоз-во уступило место товарно-денежным отношениям. Продажа товаров в кредит и раасрочку породила такое проявление ЦБ, как долговая расписка, позже называемая вексель. Векселя скупались и продавались, о скупке долгов и осаде кредиторов мы все хорошо осведомлены из художественной литературы VIII-XIX веков.
С развитием капитализма в России возникла необходимость в привлечении капитала на развитие промышленности, т.к одних кредитов было недостаточно, да и не всегда они были выгодны для промышленников, поэтому возникла идея перенять такое проявление РЦБ, давно существовавшее на Западе в развитых кап странах, как акционирование, т.е. долевую собственность, это стало одним из возможных источников финансирования промышленных и иных проектов которые не смог бы финансировать Центральный Банк России и правительство.
Понятие Акционерного общества закрытого типа зародилось вместе с понятием коллективной собственности, а точнее собственности нескольких людей. Для создания и функционирования крупного предприятия уже было недостаточно вложений одного человека, на это могли пойти только самые крупные промышленники, остальные же искали себе партнеров для создания дела, создавания предприятие с долевым участием нескольких людей как по затартам, так и при распределении прибыли, при расшиернии дела никто не мог быть принят в число партнеров без согласия на то остальных членов-участников. В современном понятии это АОЗТ, столь распространенное сейчас в нашей стране.
РЦБ развивался бы и дальше и, возможно, мы имели бы сейчас столь же развитый и цивилизованный рынок, как РЦБ развитых кап. государств, если бы не столь резкое изменение государственного устройства России после 1917 года, которая круто повернула ход его развития .
Глава II.
"Новая метла по-новому метет."
После изменения гос. устройства в 1917 году РЦБ претерпел столь сильные изменения, причем далеко не в сторону прогрессивного его развития. После того, как землю отдали крестьянам, а фабрики рабочим, понятие акционерного капитала в нашей стране умерло само собой, поскольку на самом деле вся собственность прнадлежала государству и делиться с кем бы то ни было посредством акционирования оно не собиралось, что в общем-то и неудивительно.
Векселя нельзя было уничтодить такде быстро, как акции предприятий, поэтому на их просто закрыли глаза до поры до времени, конечно, уже нельзя было скупить долги человека и посадить его в тюрьму или долговую яму, торговля долгами была запрещена законодательно, за это можно было попасть в разряд "недобитых" капиатлистов, а чем это грозило, напоминать не надо. В период правления И.В. Сталина всякая деятельность вне места основной работы была просто опасна дл яжизни и здоровья не только деятеля, но и для членов его семьи, т.к. это являлось достаточным основанием для подведения под статус врага народа со всеми вытекающими из этого последствиями.
Почему же столь рьяно во времена Советского периода нашей страны верховная власть законодательно и неофициально боролась с существованием РЦБ в СССР ?
Да потому, что нормальный РЦБ предполагает получение дохода от работы собственным умом, будь то брокер на бирже или просто акционер надежной компании, или партнер в бизнесе, рискующий собственными деньгами и получающий в случае удачи прибыль, а в случае неудачи несущий убытки самостоятельно, независимо от государства. Он также предполагает наличие частной собственности,без которой акционирование не имеет первоначального смысла. Этого всего государство, поставившее во главу угла именно отсутствие частной собственности и полный контроль государства над доходами граждан (не только в смысле контроля получения дохода их какого-либо источника, но вообще получение дохода возможно только через гос-во, которое платит заработную плату, им же и устанавливаемую), ни о каком участии в прибыли речи быть не может.
Только когда система окончательно запуталась во взаимных долгах своих же предприятий, пришлось вспомнить о существовании такого инстумента, как вексель, и было выпущено "Положение о простом и переводном векселе", а также "О применении векселя в народном хозяйстве", которые регламентировали выпуск и обращение векселей в СССР, оно было принято Советом Министров СССР в19 году и положило начало становлению РЦБ уже в условиях развитого социализма. Оно действует и по сей день без кааких бы то ни было изменений, на нем основывается и сейчас выпуск и обращение векселей всех юридических лиц.
Также в обращении находились облигации государственного займа, как с начислением по ним процентов, так и так называемые выигрышные, по которым можно было выиграть какой-либо товар народного потребления. Облигации выдавались как сугубо добровольно,так и по принципу: "Хочешь - бери, а хочешь - попробуй не возьми", т.е. просто выцчиталась из заработной платы цена облигаций и зарплату выдавали облигациями. Это преподносилось, как одолжение со стороны государства, не наоборот, как это было на самом деле. При такой монетарной политике, когда всем управляет только Цнетральный Банк СССР и неизвестно, какая денежная реформа будет завтра, приобретение облигаций на такой длительны йсрок было крайне невыгодно. На самом деле государственные ЦБ во всем мире являются самыми надежными, хотя и не самыми прибыльными, их приобретение имеет полный смысл, т.к. государство представляет полные гарантии по ним.
После начала перестройки в 1985 году было решено реформировать и РЦБ, но дальше разговоров дело не пошло, потому что это касалось разгосударствления, т.е. передачи государственной собственности в частные руки, чего нельзя было допустить при существовании социализма в любом его и виде.
Глава III.
"Не было ни гроша, да вдруг алтын"
В 1991 году были приняты основополагающие нормативные документы по функционированию РЦБ: "Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РФ" №601 и "Положение об акционерных обществах"№78, которые и по сей день являются основой работы всех Инвестиционных институтов в РФ.
Они регламентировали такие понятия, как акция, облигация, понятие акционерного общества открытого и закрытого типа, понятие фондовой биржи и ее функционирования. Также они предполагали обязательное лицензирование всех специалистов, работающих на РЦБ, а компании, занимающиеся фондовой деятельностью, должны регистрировать этот вид деятельности как исключительный.
После принятия решения о разгосударствлении собственности и взятию курса на развитие капитализма в России и признание частной собственности был создан Госуларственный комитет по упарвлению имуществом, которому вмете с правительством и Верховным Советом и было поручено создание и разработка "Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ".