СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Нормативно-правовое регулирование денежно-кредитной политики

2. Денежно-кредитная политика США и России

2.1. Проведение денежно-кредитной политики Банком России

2.1.1. Инструменты денежно-кредитной политики

2.1.2. Основные направления денежно-кредитной политики РФ на 2005 год

2.2. Проведение денежно-кредитной политики Федеральной резервной системой США

2.2.1. Инструменты денежно-кредитной политики

2.2.2. Основные направления денежно-кредитной политики Федеральной резервной системы США

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Одним из необходимых условий устойчивого равновесного развития народно­го хозяйства в рамках смешанной экономики является формирование четкого механизма денежно-кредитного регулирования.

Денежно-кредитная (монетарная) политика государства – демократичный инструмент воздействия на смешанную экономику, не нарушающий суверенитета большинства субъектов системы бизнеса. В идеале денежно-кредитная политика должна обеспечивать стабильность цен, полную занятость и экономический рост – таковы ее высшие и конечные цели.

Денежно-кредитная политика приводит к изменению значений основных макроэкономических параметров: ВНП, инфляции, уровня безработицы. Это происходит потому, что посредством монетарных методов можно изменить предложение денег в экономической систе­ме. Механизм воздействия денежно-кредитной политики на основные переменные народнохозяйственного комплекса, а также результат корреляции между приращением денежной массы и состоянием эконо­мики по-разному расценивается в кейнсианской и монетаристской теориях, используемых для принятия денежными властями практичес­ких решений.

В качестве проводника денежно-кредитной политики выступает Центральный эмиссионный Банк государства. Такими банками, напри­мер, являются Центральный Банк Российской Федерации (Банк Рос­сии), Банк Англии, Банк Японии, Национальный Банк Молдовы. В не­которых странах функции центрального денежно-кредитного учрежде­ния выполняет целая группа банков (в США, например – Федеральная Резервная Система). Влияя на основной объект монетарной политики – денежную массу, центральный финансовый орган играет одну из ведущих ролей в государственном регулировании рыночной экономи­ки. Наделенный государством эмиссионным правом, Центральный Банк реализует политику стабилизации экономики, достижения товар­но-денежной сбалансированности.

Регулирующая деятельность Центрального Банка основана на анализе динамики макроэкономических показателей, в том числе валового национального продукта и национального дохода, индекса цен, дефицита госбюджета, совокупного фонда заработной платы. Она направлена на осуществление контроля за состоянием совокупной денежной массы в стране и имеет своей целью эффективное управление совокупным денежным оборотом, включая наличный и безналичный компоненты, путем установления границ прироста денежной массы.

Кредитно-денежная политика на макро уровне – это совокупность мер, проводимых Центральным Банком в области денежного обращения и кредитных отношений для придания макроэкономическим процессам нужного государству направления развития.

Механизм регулирования включает методы, инструменты регулирования наличных и безналичных банковских операций и конкретные формы контроля за динамикой денежной массы, банковских процентных ставок, банковской ликвидностью на макро- и микро уровне.

Главной целью денежно-кредитной политики является помощь экономике в достижении объема производства, характеризующегося полной занятостью, отсутствием инфляции и ростом. В нашей стране на данном этапе рациональная денежно-кредитная политика должна минимизировать инфляцию и спад производства, не допустить роста безработицы. Несмотря на всю ее скромность, задача эта достаточ­но сложная.

В работе проводится сравнение денежно-кредитной политики 2-ух стран: Америки и России. При этом будут рассмотрены основные вопросы этой политики: какими методами и инструментами пользуется Банк России и Федеральная Резервная Система США в настоящее время, их преимущества и недостатки, макроэкономические результаты кредитно-денежной политики, будут приведены статистические данные.

1. НОРМАТИВНО – ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ДЕНЕЖНО – КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ

В большинстве стран мира существует система государственного регулирования денежно-кредитной сферы, позволяющая защищать интересы населения и банковских структур. Правовое основание этой системы в России составляют Федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10. 07. 2002 г., «О некоммерческих организациях» от 12. 01. 1996 г., «О банках и банковской деятельности» от 02. 12. 1990 г., «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Прежде всего, Банк России является органом финансовой власти, сущность которой заключается в том, что он вместе с правительством разрабатывает и осуществляет денежно-кредитную политику. А в части ее реализации законодательство регламентирует инструменты и методы, которыми может пользоваться Банк России, например, устанавливать процентные ставки по собственным операциям, количественные ограничения роста денежной массы и т. д. Кроме разработки и реализации денежно-кредитной политики Банк России обладает полномочиями ещё в двух важнейших областях: он является надзорным органом для всей банковской системы и органом, определяющим развитие системы расчетов в Российской Федерации. Как отдельную задачу, стоящую перед Банком России, закон выделяет функцию обеспечения бесперебойной работы системы расчётов. Эта деятельность включает в себя несколько элементов: организацию налично-денежного обращения, установление стандартов и правил осуществления безналичных расчётов, лицензирование систем расчетов. Закон также содержит нормы, касающиеся роли Центрального банка в организации налично-денежного обращения, закрепляет монопольное право Банка России осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать их обращение. Эти и многие другие инструменты достижения целей, поставленных перед Центробанком, определяют правовой статус Банка России, полномочия которого закреплены в основном в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а также в иных, указанных выше Федеральных законах.

Банковская система США сформировалась под воздействием многократно уточняемого Закона о Федеральной резервной системе 1913 года и принятого в 1980 году Закона о дерегулировании депозитных учреждений и контроле за денежным обращением. Закон о Федеральной резервной системе основал институт центрального банка. В этом законе содержатся основные положения функционирования Федеральной резервной системы США, полномочия федеральных резервных банков, основные инструменты денежно-кредитной политики. Впоследствии изменения в данный закон вносились новыми нормативными актами, как например, Законом о банках 1935 года, который разрешил Совету управляющих разрешил менять резервные требования в пределах, установленных Конгрессом, и Законом о национальных банках, который запретил банкам создавать филиалы, ввёл обязательные резервы и налог на ликвидацию банков штатов.