Сущность и концепции местного самоуправленияРефераты >> Гражданское право и процесс >> Сущность и концепции местного самоуправления
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что федеральные органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают муниципальным образованиям минимальные местные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов. Минимально необходимые расходы устанавливаются законами субъектов Российской Федерации на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности. При этом органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже муниципальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством.
Государство устанавливает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления населения, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к компетенции Российской Федерации и ее субъектов принятие соответственно федеральных и региональных программ развития местного самоуправления. Правительство Российской Федерации утвердило Федеральную программу государственной поддержки местного самоуправления в целях обеспечения становления и развития местного самоуправления, которая предусматривает следующие основные направления поддержки:
§ формирование правовой основы местного самоуправления;
§ формирование финансово-экономической основы местного самоуправления;
§ организационно-методическая поддержка местного самоуправления и формирование системы государственного контроля за деятельностью местного самоуправления;
§ информационная поддержка и информационное обеспечение деятельности местного самоуправления;
§ создание системы подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления.
Список используемой литературы:
1. О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев, «Муниципальное право Российской Федерации», Москва, Юрист, 1997 г.
2. Е.С. Шугрина, «Муниципальное право», Новосибирск, Издательство новосибирского университета, 1995 г.
3. «Муниципальное право», учебник под редакцией А. И. Коваленко, Москва, Новый Юрист, 1997 г.
4. В. И. Фадеев, «Муниципальное право России», Москва, Юрист, 1994 г.
5. А.Н. Широков, «Местное самоуправление в политической системе современной России: особенности и проблемы становления», Обнинск, 1997 г.
6. «Основы местного самоуправления», учебное пособие под ред. С.В. Вобленко, Ч.1, Обнинск, 1997 г.