Подготовка договора. Порядок заключенияРефераты >> Гражданское право и процесс >> Подготовка договора. Порядок заключения
Наряду с нормами, закрепленными в главе ГК о мене, некоторые положения о ней включены в данный закон в связи с регламентацией прочих отношений, например распоряжения имуществом подопечного (ст.37), оснований приобретения права собственности (ст.218), преимущественного права покупки (ст.250).
Следует иметь в виду, что относящиеся к мене правила содержатся и в ряде других нормативных актов. В соответствии со ст.7 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" не допускается издание актов или совершение действий, устанавливающих запреты на продажу (покупку, обмен, приобретение) товаров из одного региона Российской Федерации, республики, края, области, района, города, района в городе в другой (Ведомости РФ. 1991. N 16. Ст.499; СЗ РФ. 1995. N 22. Ст.1977). Утвержденная постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. Федеральная программа развития экспорта (СЗ РФ. 1996. N 8. Ст.770) среди экономических мер стимулирования вывоза за границу называет экспорт подакцизных товаров и продукции, реализуемых по так называемым бартерным контрактам. Подобное название договора мены нередко используется в гражданском обороте, особенно в сфере внешней торговли.
В современных условиях несомненный интерес представляет собой связанное с меной понятие внешнеторговых бартерных сделок. Впервые оно сформулировано в Указе Президента РФ от 18 августа 1996 г. "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" (СЗ РФ. 1996. N 35. Ст.4141). Упомянутое понятие значительно отличается от закрепленного в ГК определения договора мены. Как сказано в Указе, под бартерными сделками понимаются совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности сделки, предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности. К таким сделкам не относятся сделки, в силу которых происходит использование при их осуществлении денежных или иных платежных средств.
Бартерные сделки совершаются в простой письменной форме путем заключения двустороннего договора мены. Договор, который должен иметь дату и номер, оформляется, как правило, в виде одного документа. Исключение составляют бартерные сделки, заключаемые в счет выполнения международных соглашений. В этом случае допускается оформление договоров в виде нескольких документов, содержащих сведения, позволяющие отнести договор к конкретному соглашению, а также установить взаимосвязь этих документов в целях определения условий исполнения бартерной сделки. Как видно из содержания Указа, в нем существенно расширен круг объектов бартерных сделок по сравнению с традиционным договором мены, как он сформулирован в гражданском законе. Квалифицируя бартерные сделки в качестве двустороннего договора мены, Указ требует, чтобы в нем были определены номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товаров; перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, сроки выполнения работ, момент предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. Особое место отводится перечню документов, передаваемых российскому лицу для подтверждения факта выполнения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. При этом должен быть соблюден порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.
В целях реализации положений названного Указа и обеспечения защиты экономических интересов Российской Федерации при совершении рассматриваемых договоров Правительство РФ 31 октября 1996 г. приняло специальное постановление "О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок" (СЗ РФ. 1996. N 46. Ст.5250). Этим актом соответствующим министерствам и ведомствам было предложено утвердить Положение об осуществлении контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации, а также другие акты, касающиеся государственного регулирования внешнеторговых бартерных сделок. Обменные операции между соответствующими организациями предусмотрены также другими (сохраняющими свою силу) нормативными актами. Так, действующий на территории Российской Федерации в соответствии со ст.4 Федерального закона от 22 декабря 1995 г. "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" Устав железных дорог Союза ССР возлагает на министерства и ведомства - грузоотправителей для устранения встречных и других нерациональных перевозок обязанность в необходимых случаях производить обмен однородной (взаимозаменяемой) продукции.
Изложенные наиболее общие правила Закона и важнейших подзаконных актов о мене являются, как это и должно быть, императивными.
В отличие от ст.567 ГК следующая за ней статья Закона устанавливает диспозитивные правила двоякого вида. Одно из них касается обмена равноценными товарами и связанных с этим расходов, второе - обмена неравноценными товарами. Следует иметь в виду, что закон исходит из предположения равноценности обмениваемых товаров. Однако условие иного содержания может быть включено в договор. Это облегчит взаимоотношения сторон, в особенности в случае возникновения спора между ними. Стороны вправе "отойти" от текста закона и при решении вопроса о расходах на передачу и принятие обмениваемых товаров. Не исключается возможность отнесения к таким расходам, в частности, суммы расценок на оформление прав на имущество, стоимости его перевозки. Если из текста договора явствует, что обмениваются товары неравноценные, возникает необходимость оплаты разницы в цене. Подобная обязанность ложится на сторону, получающую более дорогостоящий товар. И в этом случае контрагенты вправе договориться о другом, чем предусмотрено в статье, порядке компенсации разницы в ценах обмениваемых товаров.
Закон не требует одномоментности обмена товарами - сроки их передачи могут не совпадать. Но тогда должны быть особо обеспечены интересы той стороны, которая в силу договора обязана передать товар первой, до того как получит товар от другой стороны. Соответствующие права предоставляются ст.328 ГК (к которой отсылает данная норма) о встречном исполнении обязательств. Таковым признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. Названная сторона при перечисленных в статье условиях (в случае непредоставления другой стороной обусловленного договором исполнения обязанности или наличия обстоятельств, с очевидностью свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в обусловленный срок) вправе приостановить исполнение своей обязанности либо отказаться от ее исполнения и потребовать возмещения убытков.
Особое правило определяет время перехода права собственности на обмениваемые товары. Будучи новеллой в гражданском законодательстве, эта специальная норма (ст.570 ГК) развивает общее положение, сформулированное в гл.14 Кодекса "Приобретение права собственности". Согласно ст.223 ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В рассматриваемой ситуации право собственности на товары возникает у каждой стороны не только одновременно, но и после того, как обязанности по передаче соответствующих товаров будут исполнены сторонами. Вместе с тем эта норма наряду со ст.568 ГК является диспозитивной, позволяющей участникам договора определить другой момент возникновения права собственности на обмениваемые товары.