Элементами административной организации управления являются:

· органы исполнительной власти;

· другие органы управления, входящие в разветвленный организационный механизм осуществления функций исполнительной власти;

· нормы административного права, устанавливающие соответствующий статус всех звеньев системы управления, в том числе из служащих;

· важнейшие параметры их отношений, очерченных административным правом;

· правовая ответственность субъектов, вытекающая из их административно-правового положения.

Понятием организации управления охватывается как государственное, так и негосударственное управление в той мере, в какой оно регламентируется административным правом.

Правовые основы организации управления

Виды правовых актов по организации управления по юридической силе:

· Конституция Российской Федерации, закрепляющая в общем виде структуру экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности;

· законы Российской Федерации;

· постановления палат Федерального Собрания;

· конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации. Уставы субъектов Российской Федерации, кроме республик, имеют большое значение для организации управления на уровне этих субъектов. В уставах, принимаемых законодательными (представительными) органами соответствующих субъектов Российской Федерации, решаются важнейшие вопросы структуры органов управления и их статуса;

· подзаконные акты Президента Российской Федерации и органов исполнительной власти.

По содержанию различаются:

· общие правовые акты, распространяющие свое действие на общественные отношения независимо от того, в какой сфере или отрасли они возникают;

· специализированные, регламентирующие вопросы организации правления в отдельных отраслях и сферах.

Органы государственного управления отраслями промышленности

Министерство топлива и энергетики РФ

Федеральная энергетическая комиссия РФ

Министерство экономики РФ

Министерство РФ по атомной энергии

Госкомитет РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ

Государственный контроль (надзор) в управлении промышленностью

Федеральный горный и промышленный надзор России

Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности

Органы энергетического надзора

Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению

Местное самоуправление и промышленность

Промышленные предприятия могут находиться в собственности органов местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"' к полномочиям органов местного самоуправления отнесено владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью, в том числе муниципальными предприятиями.

Органы местного самоуправления вправе:

· создавать предприятия для осуществления хозяйственной деятельности, реорганизовывать и ликвидировать их;

· определять условия и порядок их деятельности, утверждать их уставы, назначать руководителей;

регулировать цены и тарифы на продукцию этих предприятий.