Теория становления государства и права
Рефераты >> Государство и право >> Теория становления государства и права

Однако общественный характер власти и управления, существовавший в роде, исчез не сразу. Появление имущественного неравенства с наследованием имущества детьми (в противовес роду), обращение военнопленных в рабов и т.д. относится к тому периоду истории, когда первобытная демократия трансформировалась в военную демократию - особую и последнюю форму древнего народоправия. Эта форма включала в себя военного вождя, совет вождей и народное собрание. И хотя роль народного собрания и других общественных институтов в этот период была еще весьма значительна, органы родового строя начали постепенно устраивать свои характерные черты. В этот период (древней истории) эпизодические войны между племенами уступили место систематическому разбою на суше и на море; война и организация войны превратилась в регулярные функции народной жизни. Эти грабительские войны все более усиливали власть военного начальника поначалу незначительную, и постепенно эта власть становиться наследственной. Первобытная демократия пришла в упадок. Органы родового строя постепенно оторвались от своих корней в народе, т.к. родовое общество превратилось в свою противоположность. Организация, выражавшая волю и служившая общим интересам, превратилась в орудие господства и угнетения, направленное против собственного народа. Род как общественная ячейка исчез, функционирование его органов прекратилось. Первобытный строй уступает место обществу, в котором происходила ожесточенная борьба антагонистических сил (классов). С общественным разделением труда, с распространением ремесел и обмена, родовые поселки теряют свое старое единство, становятся местом поселения иноплеменников, рабов, посторонних старому роду людей. Родовые связи отступают на задний план: купцы и ремесленники принадлежат к разным родам, племенам, а единство их интересов обусловлено не происхождением от «общего предка», а профессией. Кроме того, сами родичи оказались разделенными на бедных и богатых. В таких экономических условиях родоплеменная организация власти оказалась бессильной. Она не была приспособлена для того, чтобы управлять делами такого общества, в котором интересы индивидов стали несовместимыми. Поэтому требовался орган, который смог бы обеспечить преимущество интересов одних членов общества за счет других. И таким органом стало государство.

Государство - это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее населения, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

Основными причинами появления государства были следующие:

· необходимость совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением. Это усложнение, в свою очередь, было связано с развитием производства, появлением новых отраслей, разделения труда, изменением условий распределения общего продукта, ростом численности населения, проживающего на определенной территории и т.п.;

· необходимость организации крупных общественных работ, объединения в этих целях больших масс людей. Это особенно проявилось в тех регионах, где основой производства было поливное земледелие, которое требовало строительства каналов, водоподъемников, поддержания их в рабочем состоянии и т.п.;

· необходимость поддержания в обществе порядка, обеспечивающего функционирование общественного производства, социальную устойчивость общества, его стабильность, в том числе и по отношению к внешнему воздействию со стороны соседних государств или племен;

· необходимость ведения войн, как оборонительных, так и захватнических.

Существенное влияние на процесс государствообразования оказала религия. Она сыграла большую роль в объединении отдельных родов и племен в единые народы. В первобытном обществе каждый род покланялся своим языческим богам. В период объединения племен династия новых властителей стремилась утвердить общие религиозные каноны. Появление государства характерно тем, что образуется группа людей, занимающаяся только управлением и применяющая этот особый аппарат принуждения.

Государство в отличие от социальной организации первобытнообщинного строя отличалось следующими признаками.

Во-первых, государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти в масштабе всей страны. Государственная власть распространяется на всё население в пределах данной территории. Территориальное разделение населения в отличие от кровнородственных связей между членами общества порождает новый социальный институт - гражданство или подданство, иностранцев и лиц без гражданства. Осуществление власти по территориальному принципу ведет к установлению его пространственных пределов - государственной границы. Территориальный признак связан и с федеративным устройством государства, в границах которого проживает население, принадлежащее к различным нациям и народностям. Государство обладает верховенством в пределах своих границ. Это означает единство и полноту законодательной, исполнительной и судебной властей государства над населением. Территория не общественное, а естественное условие существования государства. Нет государства без территории, нет государства без населения.

Во-вторых, государство - особая организация политической власти, которая имеет специальный аппарат управления обществом для обеспечения его нормальной жизнедеятельности. Через систему своих органов государство осуществляет руководство обществом, закрепляет и реализует режим политической власти, защищает свои границы. К важным государственным органам, которые были присущи всем историческим типам и разновидностям государства, относятся законодательные, исполнительные и судебные. Особое значение в механизме государства занимали органы, осуществляющие принудительные и карательные функции.

В-третьих, государство организует общественную жизнь на правовых началах. Правовые формы организации жизни общества присущи именно государству. Без права, законодательства, государство не в состоянии руководить обществом, обеспечивать реализацию принимаемых им решений.

В-четвертых, государство представляет собой суверенную организацию власти. Суверенитет государства - это свойство государственной власти, которое выражается в независимости государства во внешних и верховенство во внутренних делах.

Суверенитет - собирательный признак государства. При известных условиях суверенитет государства совпадает с суверенитетом народа. Суверенитет народа означает верховенство народа, его право самому решать свою судьбу, вопросы государственного и общественного развития, формировать направление политики своего государства, состав его органов.

Понятие государственного суверенитета связано с понятием национального суверенитета. Национальный суверенитет означает право наций на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

Таковы наиболее общие признаки государства, характеризующие его как специфическую организацию общества.

2. Основные теории происхождения государства.


Страница: