Совет Безопасности Организации Объединенных НацийРефераты >> Государство и право >> Совет Безопасности Организации Объединенных Наций
ПЛАН:
1. Общие сведения
2. Члены Совета Безопасности
3. Функции и полномочия Совета Безопасности
4. Структура Совета Безопасности
5. Источники
1. Общие сведения
Согласно Уставу, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он организуется таким образом, чтобы он мог функционировать непрерывно, для этой цели каждый из его членов должен быть всегда представлен в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций.
31 января 1992 года в Центральных учреждениях было впервые созвано заседание Совета на высшем уровне с участием глав государств и правительств 13 из его 15 членов и министров иностранных дел остальных двух членов. Совет может проводить свои заседания не только в централь-ных учреждениях; так, в 1972 году он заседал в Аддис-Абебе, Эфиопия, а в следующем году — в Панаме, Панама.
Когда в Совет поступает жалоба в отношении угрозы миру, он сначала обычно рекомендует сторонам попытаться достичь согласия мирными средствами. В некоторых случаях сам Совет проводит расследование и оказывает посреднические услуги. Он может назначать специальных представителей или обращаться к Генеральному секретарю с просьбой произвести эти назначения или оказывать добрыеуслуги. Он может устанавливать принципы мирного урегулирования. Если тот или иной спор приводит к боевым действиям, Совет стремится прежде всего как можно скорее положить им конец. Во многих случаях Совет давал указания о прекращении огня, которые играли важную роль в предотвращении эскалации боевых действий. Кроме того, он направляет миротворческие силы Организации Объединенных Наций для содействия ослаблению напряженности в районах конфликтов, разъединению войск враждующих сторон и созданию спокойной обстановки, позволяющей искать пути мирного урегулирования. Совет может принимать решение о принятии принудительных мер, введении экономических санкций (например, торгового эмбарго) или осуществлении коллективных военных действий.
По рекомендации Совета Безопасности Генеральная Ассамблея может приостановить осуществление тем или иным государством его прав и привилегий как члена Организации, если в отношении него Совет Безопасности принял меры превентивного или принудительного характера. Государство-член, систематически нарушающее изложенные в Уставе принципы, может быть исключено Ассамблеей из Организации Объединенных Наций по рекомендации Совета.
Государство — член Организации Объединенных Наций, которое не является членом Совета Безопасности, может принимать участие, без права голоса, в его обсуждениях в тех случаях, когда Совет находит, что интересы этой страны затронуты. Государства — члены Организации Объединенных Наций и государства, не являющиеся ее членами, приглашаются принять участие, без права голоса, в проводимых Советом обсуждениях, если они являются сторонами в этом споре; условия участия государства, не являющегося членом Организации Объединенных Наций, определяются Советом.
Председатели Совета сменяются ежемесячно согласно списку его государств-членов, расположенных в английском алфавитном порядке.
2. Члены
В состав Совета входят 15 членов: 5 постоянных членов и 10 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.
Члены Совета Безопасности в 1999 году
Страна Дата истечения срока членства
Аргентина
31 декабря 2000 года
Бахрейн
31 декабря 1999 года
Бразилия
31 декабря 1999 года
Габон
31 декабря 1999 года
Гамбия
31 декабря 1999 года
Канада
31 декабря 2000 года
Китай
Постоянный член
Малайзия
31 декабря 2000 года
Намибия
31 декабря 2000 года
Нидерланды
31 декабря 2000 года
Российская Федерация Постоянный член
Словения 31 декабря 1999 года
Соединенное Королевство Постоянный член
Соединенные Штаты Постоянный член
Франция Постоянный член
У следующих стран двухлетний срок членства истек 31 декабря 1998 года:
Кения
Коста-Рика
Португалия
Швеция
Япония
Каждый член Совета имеет один голос. Решения по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса не менее 9 из 15 членов. Для принятия решений по вопросам существа требуется девять голосов, включая совпадающие голоса всех пяти постоянных членов. Это — правило «единогласия великих держав», которое часто называется «правом вето».
В соответствии с Уставом все члены Организации Объединенных Наций соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их. Если другие органы Организации Объединенных Наций выносят рекомендации правительствам, то только Совет Безопасности имеет право принимать решения, которые государства-члены, согласно Уставу, обязаны выполнять.
Члены
В состав Совета входят 15 членов: 5 постоянных членов и 10 членов, избираемых
Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.
Члены Совета Безопасности в 1999 году
Страна
Дата истечения срока членства
Аргентина
31 декабря 2000 года
Бахрейн
31 декабря 1999 года
Бразилия
31 декабря 1999 года
Габон
31 декабря 1999 года
Гамбия
31 декабря 1999 года
Канада
31 декабря 2000 года
Китай
Постоянный член
Малайзия
31 декабря 2000 года
Намибия
31 декабря 2000 года
Нидерланды
31 декабря 2000 года
Российская Федерация
Постоянный член
Словения
31 декабря 1999 года
Соединенное Королевство
Постоянный член
Соединенные Штаты
Постоянный член
Франция
Постоянный член
У следующих стран двухлетний срок членства истек 31 декабря 1998 года:
Кения
Коста-Рика
Португалия
Швеция
Япония
Каждый член Совета имеет один голос. Решения по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса не менее 9 из 15 членов. Для принятия решений по вопросам существа требуется девять голосов, включая совпадающие голоса всех пяти постоянных членов. Это — правило «единогласия великих держав», которое часто называется «правом вето».
В соответствии с Уставом все члены Организации Объединенных Наций соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их. Если другие органы Организации Объединенных Наций выносят рекомендации правительствам, то только Совет Безопасности имеет право принимать решения, которые государства-члены, согласно Уставу, обязаны выполнять.
3. Функции и полномочия
Согласно Уставу, Совет Безопасности обладает следующими функциями и полномочиями:
· поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с принципами и целями Организации Объединенных Наций;
· расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям;
· выносить рекомендации относительно методов урегулирования подобных
споров или условий их разрешения;