VI. Определение результатов референдума

Для этого нужно решить вопрос о действительности голосования. Итальянский закон требует, чтобы в голосовании приняло участие большинство зарегистрированных граждан (действует обязательный вотум). Венгерский закон требует, чтобы в голосовании приняло участие более половины избирателей, и более половины голосовавших одинаково ответили на вопрос. Испанский закон никакого порога не устанавливает.

Одобренным считается решение, за которое подано большинство действительных голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Согласно австрийскому Федеральному конституционному закону ст. 45, ч. 1 “При проведении народного голосования решение принимается простым большинством”. По Конституции Македонии, ст. 73 решение считается принятым, если за него подано большинство голосов, при условии, что в голосовании приняло участие более половины из общего числа.

Исключения. В Намибии, по Конституции 1990 г. ст. 132, ч. 3 предусмотрено, что конституционная поправка 2/3 от общего числа голосов. В Швейцарии для принятия обычного закона требуется относительное большинство голосов, конституционной поправки - абсолютное большинство в большинстве кантонов. В Италии на местных референдумах предложение считается одобренным, если его поддержало большинство зарегистрированных депутатов в коммунах.

Проблема абсентеизма: можно ли мнение активного меньшинства считать мнением народа? Можно и нужно. В данном случае абсентеисты, которым все равно, готовы принять решение любого большинства тех, кому не все равно и кто пришел голосовать, чтобы выразить свою волю. И такое решение должно быть обязательным для всех, включая абсентеистов.

VII. Правовые последствия референдума.

Практически речь идет:

1.О юридической силе акта, принятого путем референдума. Если речь идет о Конституции, проблем нет - она обладает высшей юридической силой; Если речь идет об обычном законе, принятом парламентом, приоритет должен быть отдан референдуму.

2.О возможности или невозможности изменения либо отмены закона, утвержденного или принятого на референдуме обычным парламентским путем. По Венгерскому закону решения, принятые на референдуме, обязательны для Государственного Собрания. Отсюда, закон, принятый Государственным Собранием и вынесенный на референдум, но не прошедший его, вступить в силу не может. Несовершенство конституционного законодательства дает возможность по конституциям, принятым на референдуме, согласно текстам могут подлежать частичному пересмотру парламентом без обращения к избирателям.

Заключение

Итак, рассмотрев различные примеры законодательств о референдумах, мы можем иметь представление о системе этих правил не только на Украине, но и в мире. Исходя из вышеуказанного, хотелось - бы отметить, что законотворцам Украины есть чему поучиться у своих западных коллег.

На мой взгляд любые изменения существующей конституции должны выноситься на всенародный референдум, так как статья 155, раздела XIII, Конституции Украины допускает изменение некоторых статей, если за них выступит две трети голосов парламента. Эта статья является "неразорвавшейся бомбой" на пути построения правового государства. Как показывает практика, народ, переживший тоталитаризм неспособен правильно оценить свою свободу и зачастую голосует не по убеждениям, а по неизвестному принципу доверия тому, кто больше обещает. Избирая представителя в парламент, гражданин не всегда одобряет дальнейшую деятельность своего избранника. Примером может служить Чехия, где доверие президенту выражают не более 15% населения, но поскольку президент в Чехии выбирается парламентом, то Вацлав Гавел с успехом пошел на второй срок. Пришедший к власти законным путем Адольф Гитлер, впоследствии привел свой народ к войне и разрухе.

Итак, если партия получит (законным путем) абсолютное парламентское большинство, то она автоматически становится законодательным диктатором. Именно поэтому законодательства некоторых государств предусматривают изменение конституции с обязательным волеизъявлением народа.

Использованная литература.

· Конституция Украины

· Закон Украины "О референдуме"

· Конституция СССР 1936 года

· Конституция Болгарии 1971 года

· Конституция Бразилии

· Конституция Дании

· Конституция Французской Республики 1958 года.

· Конституции Швейцарской конференции 1874 г.

· Конституции Италии

· Конституция княжества Лихтенштейн 1921г.,

· Statutбrnн шad Evropskэch stбtu. Z. Vбlek. Liberec 1996 rok. (Конституционное устройство европейских государств). Либерец 1996 год. З. Валек.