К компетенции Президента относится утверждение военной доктрины России, которая является частью общей концепции безопасности. Современная военная доктрина России была утверждена указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. и содержит установку на создание относительно небольших, но достаточно мощных вооруженных сил, готовых к оперативному использованию при возникновении угрозы безопасности России. По Конституции Президент назначает и освобождает высшее командование Вооружённых Сил Российской Федерации, присваивает высшие воинские звания. В соответствии с общей международной практикой Президент является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации.

В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной её угрозы глава государства вводит на территории России или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе (ч.2 ст. 87 Конституции).

4. Полномочия в области внешней политики и международных отношений. Полномочия Президента в сфере внешней политики сконцентрированы главным образом в ст. 86 Конституции. Самое важное из них записано в п. «а» этой статьи, где говориться, что Президент осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации. Формы осуществления этого полномочия весьма многочисленны: подготовка послания Федеральному Собранию, в котором определяются и основные направления внешней политики, назначение на должность министра иностранных дел, назначение и отзыв после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях и др.

5. Иные полномочия Президента. Наряду с перечисленными группами полномочий Конституция относит к компетенции главы государства и ряд других полномочий.

Важнейшее из них – решение о назначении референдума (п. «в» Конституции). Возможность Президента обратится к народу для решения наиболее важных государственных дел наряду с его выборами свидетельствует о производности от народного суверенитета не только законодательной, но и исполнительной власти. Референдум может быть использован и как средство разрешения противоречий, разногласий между законодательной и исполнительной властями.

К компетенции Президента относится решение вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища, на основании п. «б» ст. 89 Конституции Президент награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почётные звания РФ. Президент осуществляет помилование (ст. 89 Конституции).

Источники:

1. Конституция РФ. – М.: 1995 г.

2. ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». – М.: 1995 г.

3. Конституционное право. Под ред. А.Е. Козлова. – М.: 1996 г.