Правонарушения в области стандартизацииРефераты >> Государство и право >> Правонарушения в области стандартизации
при наличии сведений о необходимости проведения внеочередной проверки знаний по охране труда конкретных руководителей и специалистов (в случаях, предусмотренных п.8 Типового Положения) установить фактическое проведение такой проверки.
3.1.3. В случаях выявления в ходе проверки структурных подразделений и служб организации грубых или систематических нарушений требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда по результатам проверки государственным инспектором труда может быть предъявлено требование о необходимости проведения в установленном порядке внеочередной проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов этих подразделений.
3.2. Проведение проверки соблюдения требовании законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, регламентирующих порядок обучения и проверки знаний по охране труда других работников.
3.2.1. Обязанность работодателя обеспечивать проведение в установленном порядке обучение других работников безопасным методам и приемам выполнения работ, проверку их знаний и инструктаж по безопасности труда предусмотрена ст.ст.14 и 18 Федерального закона №181.
Порядок организации и проведения обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда всех работников регламентирован требованиями ГОСТ 12.0.004, а также специальными требованиями иных межотраслевых и отраслевых .нормативных правовых актов по охране труда, включая специальные- нормативные акты, устанавливающие порядок подготовки по безопасности труда работников, эксплуатирующих объекты, подконтрольные специально уполномоченным органам надзора и контроля.
3.2.2. При проведении проверки соблюдения в организации требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обучения и проверки знаний по охране труда работников, государственный инспектор труда должен:
ознакомиться с кадровыми приказами за учетный период (не менее одного года) о принятии или переводе на другую работу работников структурных подразделений организации;
ознакомиться с трудовыми книжками .всех работников организации, принятых в учетном периоде на работы с повышенной опасностью. По всем принятым на указанные работы лицам, имевшим перерывы в работе по данной профессии и виду работ более года, проверить фактическое проведение обучения и проверки знаний по охране труда до начала самостоятельной работы;
проанализировать соответствие действующих в организации локальных нормативных актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок обучения и проверки 'знаний по охране труда работников, правовым нормам законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования в этой сфере;
рассмотреть действующие в организации перечни видов работ и профессий, к которым ,' предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда и в отношении которых должно проводиться 'специальное обучение по безопасности труда занятых на них работников, установить их соответствие отраслевым (межотраслевым) нормативным актам по охране труда;
проверить наличие в организации утвержденных программ обучения работников различных профессий по охране труда и контрольных вопросов для проведения проверки их знаний, их соответствие требованиям ГОСТ 12.0.004 и иных действующих в организации отраслевых нормативных правовых актов по форме и содержанию, полноту отражения в них характера производственной деятельности и функциональных обязанностей обучаемых работников;
проверить журналы (иные документы), свидетельствующие о фактическом проведении с работниками обучения по охрана . труда, краткосрочных семинаров, бесед, консультаций и т.д., проводимых в организации непосредственно перед проверкой их знаний по охране труда;
проверить наличие в организации приказов об образовании комиссий по проверке знаний работников по охране труда, полномочия членов комиссии (прохождение ими в установленном порядке обучения и проверки знаний по охране труда);
рассмотреть протоколы проверки знаний работников по охране труда, обратив внимание на фактическое соблюдение установленных сроков периодической проверки знаний в отношении каждого из них, установить соответствие фактического состава комиссии, проводившей проверку знаний, приказам о их формировании;
проверить соблюдение сроков проведения проверки знаний по охране труда со всеми вновь поступившими на работу (переведенными на новый участок работы) лицами до начала их самостоятельной работы;
при наличии сведений о необходимости проведения внеочередной проверки знаний по охране труда конкретных работников, провести проверку фактического проведения у них такой проверки.
3.2.3. В ходе проверки государственный инспектор должен отдельно проверить порядок обучения и проверки знаний по охране труда работников, входящих в состав комплексных бригад, учитывая необходимость их подготовки по основной и совмещаемой профессиям.
4. Проведение проверки соблюдения установленного порядка организации инструктажа работников по безопасности труда
4.1. Проверка соблюдения установленного порядка организации инструктажа работников по безопасности труда проводится непосредственно в структурных подразделениях и службах организации с использованием общих сведений и сведений по конкретным работникам, полученных государственным инспектором труда в ходе ознакомления с действующими в организации локальными нормативными актами и организационно-распорядительными и персональными документами, указанными в предыдущем разделе Методических указаний.
4.2. Перед осуществлением проверки в структурных подразделениях и службах организации целесообразно ознакомиться с утвержденным в установленном порядке перечнем .профессий, и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, и проверить обоснованность включения в него конкретных профессий и должностей работников (п.7.2.1. ГОСТ 12.0.004).
4.3. Проверка соблюдения установленного порядка проведения вводного инструктажа работников.
В службе охраны труда организации (или у лица, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда) проводится проверка по следующим основным вопросам:
наличие утвержденной в установленном порядке программы вводного инструктажа, по которой проводился вводный инструктаж, ее соответствие приложению 3 ГОСТ 12.0.004 и полноту отражения в ней особенностей производства;
порядок проведения вводного инструктажа, формы его проведения, оборудование места проведения инструктажа (кабинет охраны труда или иное оборудованное помещение) и его соответствие установленным требованиям;
соответствие лиц, осуществляющих проведение вводного инструктажа, требованиям п.7.1.2. ГОСТ 12.0.004 (инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по организации возложены эти обязанности), их компетентность;
соблюдение требований об обязательности проведения вводного инструктажа со всеми вновь принимаемыми на работу, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику (по спискам принятых в организацию в учетном периоде);