Право на благоприятную окружающую среду

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду достоверную информацию о ней, ее состоянием и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.[19]

Право граждан на благоприятные условия жизни предполагает реальные возможности проживать в здоровой, отвечающей международным и государственным стандартам окружающей природной среде, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии экологически значимых решений, осуществлять контроль за их реализацией, получать надлежащую экологическую информацию, а также право на возмещение ущерба.

На практике, это право, закрепленное в данной статье грубо нарушается. «Миллионы людей проживающих в районах, где расположены заводы, фабрики и другие хозяйственные объекты, вынуждены дышать отравленным воздухом, пить загрязненную промышленными отходами воду и все их попытки обратить на себя хоть какое-то внимание со стороны властей тщетны и ни к чему не приводят. Сколько раз разрыв нефтепроводов и крушения нефтяных танкеров загрязняли воды Мирового океана, газовые факелы в наши дни обычное явление и никто не несет за это никакой ответственности, хотя существует целая отрасль в российской и международной правовой системе – экологическое право.[20]

В правовой теории и практике вторую категорию прав человека и гражданина (позитивистские или договорные права) прямо подразделять на следующие виды прав:

1. Гражданские (личные) права

2. Политические права

3. Экологические права

4. Социальные права

5. Культурные права

6. Экономические права.

Под гражданскими (личными) правами понимаются, как свобода человека принимать решения независимо от воли государства.

Духовная и физическая свобода человека от контроля государства (в виде свободы совести, свободы слова и убеждений, физической безопасности личности) исторически сформировалась раньше других свобод. Этими правами обладали как граждане данного государства, так и иностранцы и лица без гражданства.

1. Все равны перед законом и судом

2. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.[21]

3. Часть 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации определяет равноправие как равенство всех перед законом и судом. Закон как акт, принимаемый в виде Конституции или закона, является объективно необходимым средством формулирования прав и свобод. Поэтому столь важно утверждение равенства перед законом как общей для всех нормой, определяющей свободу личности. Чрезвычайно существенно равенство всех перед судом, поскольку суд является наиболее эффективным средством защиты и восстановления прав и свобод в случае спора или их нарушения.

Часть 3 статьи 19 Конституции Российской Федерации, соответствует статье 3 Международного пакта о гражданских и политических правах. Это означает, что российское законодательство, как и международное, указывает также на равные возможности мужчины и женщины для реализации своих прав.[22]

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбрать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.[23]

В содержание свободы совести, характеризующей отношение человека к религии, включается в основном право иметь религиозные или атеистические убеждения. В рассматриваемой статье Конституции такое право гарантируется каждому, при этом важно иметь в виду, что одной из основных юридических гарантий свободы совести является провозглашенное Конституцией равенство прав и свобод человека и гражданина независимо, в частности, от отношения к религии.[24]

Ø Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Ø Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Ø Каждый имеет право свободно искать, получать, продавать производить и распространять информацию любым законным способом.[25]

Свобода мысли – это естественное прирожденное право человека, связанное с определением им своего отношения к предметам, явлениям, событиям окружающего мира, со свободным формированием собственных убеждений относительно всего происходящего. Субъективное отношение человека к внешнему миру, его убеждения – это неотъемлемая часть его образа жизни, своеобразия и неповторимости данной личности. Свобода мысли и слова – это личное равно каждого человека. Оно никем не может быть отнято или «ликвидировано».[26]

Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установленным вступившим в законную силу приговором суда.[27]

В части первой статьи сформулирована презумпция невиновности – общепризнанный принцип, провозглашенный в статье 11 Всеобщей декларации прав человека, а также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Это доказывает, что этот принцип получил широкое применение во всем мире и в Конституции любого демократически-правового государства он должен быть закреплен.[28]

Политические права – это свобода граждан участвовать в управлении делами государства, формировать органы государственной власти и самоуправления и участвовать в их деятельности.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.[29]

Предусмотренное этой статьей право означает беспрепятственную возможность граждан объединиться по интересам и целям. Оно препятствует узурпации власти государством, одним человеком или узкой группой лиц.

Право на объединение базируется на принципах добровольности, равноправия членов и других участников объединения, самоуправления свободы в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах общедоступной. Важнейшей формой объединения является политическая партия.[30]

Граждане Российской Федерации имеют право собраться мирно, без оружия, продавать собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.[31]

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представлений.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

4. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.[32]

Статья посвящена политическим, наиболее важным правам граждан. В ч.1 статьи раскрывается в наиболее общем виде сущность основного политического права граждан: участвовать в управлении делами государства. Управление делами государства охватывает деятельность всех его органов, в том числе органов государственной власти, управления, суда.