Государственное регулирование логистики в России
Логистика в методическом плане основывается на общеизвестных подходах, которые применяют при планировании и управлении производственными и экономическими системами. Вместе с тем, для управления логистическими цепями используют также специфические методы, вытекающие из особенностей учения материальных потоках и концепции системного подхода. Эта особенность находит свое выражение в методах решение многоразмерных оптимизационных задач, которые ставятся в рамках макрологистических систем.
Разбиение глобальной задачи на локальные должно основываться на теории систем. Локальные целевые функции и сопровождающие их ограничения должны быть согласованы с народнохозяйственной целевой функцией. В свою очередь, материальные м информационные потоки интегрируют микрологистические логистические объекты в одну четко функционирующую комплексную. Производственно-транспортную систему.
Принцип реализации частных или островных решений приемлем в лучшем случае только на переходный период при создании макрологистической системы.
Создание качественно новой, устойчивой по отношению к внешней среде производственно-транспортной системы порождает ряд научных проблем:
1. Изучение конъюнктуры рынка, прогнозирование спроса и производства, объема перевозок и мощности необходимой транспортной подсистемы, определение оптимальных величин заказов и т.д. При решении этой группы задач могут быть полезными методы научного прогнозирования, теории управления запасами и массового обслуживания, динамическое и нелинейное прогнозирование.
2. Научные принципы распределения спроса и готовой продукции на основе оптимального управления материальными потоками. Решение данной группы задач строит разнообразные структуры логистических цепей для обслуживания материальных потоков.
3. Поиск рациональных форм транспортно-экспедиционного обслуживания потребителей, получателей грузов. Оптимальное решение ищется на пути компромисса между противоположно действующими тенденциями. Типичная схема организации сервиса состоит в том, что некие агрегированные производители имеют торговые и транспортные связи со многими потребителями. Если служба сервиса осуществляется специальными посредническими центрами, то появляется проблема идентификации торговых сегментов – зон обслуживания. Для решения этой задачи необходимо осуществить группировку потребителей по характеру и объему услуг с учетом географического фактора.
4. Разработка научных основ управления материальными потоками – перегрузочными процессами и транспортно-складскими операциями в пунктах производства и у потребителей. Концепция логистики доставка «точно в срок» должна доминировать при проектировании и организации складских систем и при доставке заготовок непосредственно до рабочих мест. Склад как регулятор, располагающий определенной аккумулирующей способностью, сглаживает неравномерность входящих и выходящих материальных потоков и обеспечивает надежность, устойчивость и гибкость функционирования логистической системы. Поэтому выбор мощности и прогрессивных типов технических средств представляет собой весьма актуальную задачу.
5. Построение различных вариантов математических моделей функционирования логистической системы. В итоге построения и анализа моделей, описывающих состояние объекта, строят системы оптимального управления материальными потоками и определяют условия устойчивости логистической системы в оперативном режиме ее функционирования.
6. Разработка методов совместного планирования, снабжения, производства, складирования, сбыта и отгрузки готовой продукции.
7.
Перечисленным не исчерпывается круг научных проблем, имеющих отношение к построению и функционированию логистических систем. Создание логистической системы и построение логистических цепей – это сложная научная проблема. Эта сложность определяется ее многоплановостью и большой размерностью системы управления. В обобщенном виде проблема логистической системы решается в следующей последовательности: разработка методики исследования, институализация логистики – идентификация ее содержания в спектре технологических и экономических научных дисциплин и как инфраструктура экономики; «юридическое признание» такой прерогативы; целевое приобретение знаний в данной конкретной области для эффективности руководства персоналом, работающим в сфере логистики. Более детальная процедура разработки логистической системы приведена на рисунке 4.
нет
да
Рисунок 4. Обобщенный алгоритм разработки логистической системы
заключение
Интерес к проблемам развития логистики в промышленно развитых странах исторически был связан, прежде всего, с причинами экономического характера. В условиях, когда рост объемов производства и расширение внутринациональных и микрохохозяйственных связей привели к увеличению издержек сферы обращения, внимание предпринимателей сконцентрировалось на поиске новых форм оптимизации рыночной деятельности и сокращении затрат в данной сфере.
Развитие логистики определили следующие 2 фактора:
1. Усложнение системы рыночных отношений и повышения требований к качественным характеристикам процесса распределения.
2. Создание гибких производственных систем.
Выделяют 3 периода развития систем товародвижения материальной продукции:
1. Дологистический период (до 50-х годов). В этот период управление материальным распределением носило фрагментарный характер, т.е. транспорт и материально-техническое обеспечение рассматривались как две связанные одна с другой сферы деятельности.
2. Период классической логистики (с 60-х годов по начало 80-х годов). Вместо организации оптимальных перевозок на фирмах стали создаваться логистические системы.
3. Период неологистики (начало 80-х годов). В этот период логистика характеризуется расширением сферы действия компромиссов. Функции логистики рассматриваются как важнейшая подсистема общефирменной системы.
С середины 80-х годов в западных странах наметился новый подход к развитию логистики. Его специфика – в выходе логистической системы за пределы экономической среды и учете социальных, экологических и политических аспектов.
Понятие логистической системы является одним из базовых понятий логистики. Из всего множества разнообразных систем логистические системы выделяются составом элементов, характером связей между ними, организацией и интегративными свойствами. Отличительные признаки логистической системы:
1. Наличие потокового процесса.
2. Определенная системная целостность.
Логистическая система – это адаптивная система с обратной связью, выполняющая те или иные логистические функции.
Макрологистическая система – это крупная система управления материальными потоками, охватывающая предприятия и организации промышленности, торговли, транспорта, расположенных в разных регионах страны или в разных странах.