Иллюстрация к приведённым данным табл. 1.

На эффективность и сбалансированность смешанной системы выборов указывают и выводы ЦИК, который в одном из своих обобщающих докладов в октябре 2000г. отмечал, что применяемая в России система выборов прошла проверку на конституционность и позволяет отражать электоральные предпочтения граждан страны. Именно поэтому, несмотря на многочисленные попытки изменить систему выборов в Государственную Думу, основные принципы её формирования сохранены и в новом Законе «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», принятом Государственной Думой 2 июня 1999г., одобренном Советом Федерации 9 июня 1999г. и подписанном Президентом РФ Б.Ельциным 24 июня этого же года.

Наряду с устоявшимися и ставшими привычными нормами и положениями, в Законе 1999г. появились и новые. Наиболее важные среди них следующие: число подписей в поддержку выдвижения отдельных кандидатов или федеральных списков кандидатов резко увеличено, за исключением случая внесения избирательного залога. Для отдельного кандидата это число должно быть не меньше 1% от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Однако в случае проведения досрочных выборов это число должно быть соответственно не менее 0,5% от общего числа избирателей. Для избирательных объединений и блоков, выдвинувших федеральный список кандидатов, за исключением случая внесения избирательного залога, число подписей должно составлять не менее

Таблица 1

200 тыс. подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 14 тыс. В случае проведения досрочных выборов число подписей должно составлять 100 тыс.; внесение избирательного залога вместо списков в поддержку выдвижения кандидата или избирательного блока. В случае проигрыша на выборах этот залог перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход Федерального бюджета, а в случае победы – возвращается кандидату или избирательному объединению, блоку.

Весьма важными новшествами в российском избирательном законодательстве 1999г. являются также следующие. Новые нормы Закона «О выборах депутатов Государственной Думы» ., гласят:

4. «Если за федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, а также последовательно в порядке числа поданных голосов избирателей федеральные списки кандидатов, которые получили менее 5, но более 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.