При бесплатной передачи земли в собственность гражданам и юридическим лицам земельные участки передаются в пределах норм установленных субъектами РФ, передача земельных участков сверх норм осуществляется по договорной цене или остается в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде.

При приватизации предъявляются:

- договор;

- судебное решение;

- постановление органа власти об отводе земельного участка;

- документы подтверждающие право собственности на строение, сооружения на данном земельном участке.

Садовые, огородные и дачные земельные участки приватизируются платно, либо бесплатно в соответствии с действующим законодательством. Для этого необходимо общее собрание членов этих объединений (либо собрание уполномоченных) принявшее решение о приобретении права на землю. Создание комиссии по подготовке материалов по приватизации, которая собирает заявления членов объединений о приватизации, проводит вместе со специальной землеустроительной организацией инвентаризацию земли, материалы рассматриваются общим собранием (собранием уполномоченных, правлением) и производится ходатайствование в органы местного самоуправления о закреплении земель общего пользования за объединением, а участков (садоводческих, огородных, дачных) за гражданами. Органы местного самоуправления в течении месяца принимают решение о приватизации земель, что есть основание для выдачи свидетельства о праве на землю, граждане могут приватизировать закрепленные за ними земельные участки индивидуально.

4. Как следует решить дело ?

В удовлетворении иска садовому товариществу «Плес» следует отказать. Решение Главы администрации правомерно.

Задача № 3

В 1985 году животноводческому комплексу был передан в бессрочное пользование земельный участок в пределах водоохранной зоны реки Белая. В январе 1995 года коллектив животноводческого комплекса принял решение о реорганизации предприятия с закреплением земель в общую совместную собственность и выделении части земель выходящим из коллектива работникам в частную собственность для ведения фермерского хозяйства. Соответствующее ходатайство было направленно в местную администрацию. Рассмотрев ходатайство, местная администрация приняла решение о предоставлении земель для вышеуказанных целей. Узнав об этом, местная общественная организация обратилась в администрацию с требованием отменить принятое решение в связи с тем, что оно противоречит действующему земельному законодательству.

- Правомерно ли решение местной администрации о закреплении земель в собственность при реорганизации животноводческого комплекса ?

- Каков правовой режим земель водоохранных зон ?

- Каков порядок обжалования действий административных органов в связи с неправомерным предоставлением земельных участков ?

Решение:

1. Правомерно ли решение местной администрации о закреплении земель в собственность при реорганизации животноводческого комплекса рав?

Решение местной администрации нельзя признать правомерным в силу Постановления Правительства РФ от 23 ноября 1996 года № 1404 «Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах» где сказано, что в пределах водоохранных зон запрещено размещение животноводческих комплексов и ферм, складирование и захоронение промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов, запрещается проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и иных объектов, землеройных и иных работ.

Кроме того в пределах прибрежных защитных полос запрещается (дополнительно): распашка земель, применение удобрений, выпас и организация летних лагерей скота, устройство купочных ванн, движение не специального автотранспорта.

2. Каков правовой режим земель водоохранных зон ?

Согласно Водного Кодекса РФ водоохранной зоной является территория примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности (Ст. 111). В пределах водоохранных зон запрещено произведение авиационно-химических работ, применений ядохимикатов, размещение складов ядохимикатов и удобрений, стоянки транспорта, заправки, ремонт, размещение животноводческих комплексов и ферм, складирование и захоронение промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов, запрещается проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и иных объектов, землеройных и иных работ.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, в пределах которых запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, применение удобрений, выпас и организация летних лагерей скота, устройство купочных ванн, движение не специального автотранспорта и иной хозяйственной деятельности за исключением случаев предусмотренных настоящим законодательством.

Допускается размещений в прибрежных защитных полосах объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидравлических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

Правительство РФ устанавливает режим пользования, порядок установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

3. Каков порядок обжалования действий административных органов в связи с неправомерным предоставлением земельных участков ?

Суды вправе принять к производству дела по спорам связанными с земельными отношениями (согласно Постановлению Пленума Верховного Суда), судам не подведомственны споры и жалобы по предоставлению земель, их изъятием и иные споры связанные с земельными отношениями если его участниками являются предприятия, их объединения, граждане и их объединения, так как эти дела относятся к юрисдикции арбитражных судов. Граждане могут обращаться с жалобами на действия нарушающий их права и свободы в вышестоящие инстанции.

Список используемой литературы:

1. Конституция РФ.

2. КоАП РСФСР.

3. Земельный кодекс РСФСР.

4. Водный кодекс РФ.

5. Постановление Правительства РФ от 5.02.92 года № 67 «Об утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации».

6. Постановление Правительства РФ от 23.11.96 года «Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах».

7. ФЗ РФ от 23.04.98 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».