Обычно люди, принимающие наркотики, не отличаются крепким здоровьем. У людей, принимавших «возбудители» и «успокоители», перестраивается процесс передачи нервных импульсов от центральной нервной системы во все области тела, иногда они падают в депрессию и даже думают о самоубийстве. У тех, кто принимал ЛСД или «волшебные грибы», могут быть провалы в памяти и галлюцинации через несколько месяцев или даже лет. Многие наркоманы болеют вирусными инфекциями, вызывающими гепатит Б или СПИД. Помимо этого появляется постоянная потребность в приёме наркотиков, расстройства психической деятельности, соматические и неврологические нарушения, происходит деградация личности. Для наркоманов характерны: агрессивность и враждебность, заторможенность и сонливость, покрасневшие глаза и расшатанная походка. Выявляется синдром физической зависимости, показывающий, что в болезнь вовлечены все системы организма. В организме наркомана происходит разрушение клеток, токсическое поражение печени, влекущее поражение других паренхиматозных органов. Внешний вид наркомана приобретает характерные черты: вялая, морщинистая кожа, тусклость и ломкость ногтей и волос, отсутствие многих зубов. 8

Наркотики, как известно, требуют больших денег. Например, наркоману со стажем, использующему героин, требуется сегодня ежедневно до 500 рублей на приобретение наркотика. Естественно, что легальным путём добыть эти деньги в подавляющем большинстве случаев не представляется возможным. Соответственно, наркомания в своём зародыше несёт преступление. Данные МВД РФ свидетельствуют о том, что число преступлений, связанных с наркотическими и сильнодействующими веществами, возросло почти в шесть раз (с 16 255 до 96 645).9

Таким образом, в наше время наркомания перестаёт быть проблемой одной личности и приобретает характер глобальной социальной проблемы, стоящей перед человечеством.

2 глава.

Борьба с наркоманией на разных социальных уровнях.

Распространение наркомании на территории России происходит угрожающими темпами. Об этом свидетельствуют, прежде всего, данные Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов здравоохранения России. Например, к началу 1994 г. в медицинских учреждениях России с диагнозом «наркомания» было зарегистрировано 38,7 тыс. человек, к концу 1994 г. – 49,9 тыс., к концу 1995 г. – 65 тыс., а на начало 1996г. – 88 тыс. человек, т.е. за четыре года количество больных возросло более чем в 2 раза. А число подростков, состоящих под диспансерным наблюдением, на конец 1996 г. почти в 11 раз превышает уровень 1992 г.10

Кто же должен заниматься этой проблемой?

Бесспорно, какие-то меры должно принимать правительство. Но принимает ли оно какие-либо меры для решения этой глобальной проблемы?

Существуют различные конвенции, соглашения, договоры о борьбе с наркоманией и с незаконным оборотом наркотиков. Одно из них объединяет 13 республик. Это соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел Азербайджанской и Эстонской республик, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, РФ, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины, принятое 25 октября 1992 года в Киеве. 11 Это говорит о том, что проблема действительно актуальная и всемирная. Но достаточно ли этого для решения проблемы?

Во многих развитых государствах сегодня существует система правового, медицинского, социального и прочего обеспечения реабилитации наркоманов одновременно с помощью пропагандистских компаний против наркотиков. В России, к сожалению, всё это находится или в зачаточном состоянии. Такое положение на фоне роста числа наркоманов, количества преступлений, совершаемых под воздействием наркотиков, требует от общества принятия радикальных незамедлительных шагов. Они должны быть сделаны как со стороны правительственных структур, так и со стороны средств массовой информации, учреждений культуры, а так же национально ответственного бизнеса. И всё же можно наблюдать первые шаги в этом направлении.

Тяжёлая ситуация в области борьбы с наркоманией в некоторых регионах России стала поводом для конференции по вопросам политики России в сфере борьбы с распространением наркотиков. В Нижнем Новгороде депутаты пришли к выводу, что на сегодняшний день в этом городе полностью отсутствует системная работа по борьбе с наркоманией, поэтому необходимо создать муниципальный орган, который займется координацией работы по профилактике и лечению наркозависимости. Так же требуется создать законодательную базу на уровне органов местного самоуправления. До сих пор проблемой наркомании занимались отделы департаментов здравоохранения, образования, администрации города, а так же отделы ГУВД, но совместной работы не было. Создание в первую очередь комплексной программы позволит уже через 3-4 года достичь определенных результатов. 12

Так же, как результат осознания общественностью бывшего СССР быстро возрастающей на его территории и во всём мире катастрофической по своим последствиям угрозы наркотизации населения, в июне 1990 была создана Международная Ассоциация по борьбе с Наркоманией и Наркобизнесом (МАБНН).

МАБНН - международное неправительственное благотворительное объединение международных национальных организаций, действующее на бесприбыльной основе. Среди учреждений Ассоциации – Русская Православная Церковь, Духовное управление мусульман Центрально – Европейского региона России, Международный фонд милосердия и здоровья, Международная Федерация художников ЮНЕСКО, Министерство здравоохранения РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба по телевидению и радиовещанию, ряд других крупных российских и зарубежных общественных и коммерческих структур. В состав МАБНН в качестве действительных или ассоциированных членов входят общественные организации, учреждения и частные лица из 50 стран мира. Она имеет свои представительства или представителей в штаб-квартирах ООН в Нью-Йорке, ЮНЕСКО в Париже и Интерпола в Лионе. Международная ассоциация по борьбе с наркоманией и наркобизнесом строит свою работу исходя из сложившихся государственно-политических реалий. Поэтому её Наблюдательный Совет и Правление (членами, которых являются такие известные политики, государственные и общепринятые деятели как Э. Памфилова, В. Ларуткин, писатель Г. Вайнер, Архиепископ Русской Православной церкви Климент, генералы армии А. Николаев и А. Василишин) в первую очередь сконцентрировали своё внимание на создании разветвлённой сети национальных организаций, региональных бюро МАБНН. В неё входит Белорусская, Казахстанская, Молдавская, Российская, Украинская национальные организации, Волго-Вятская (Н. Новгород), Грузинское, Северо-западное (С. Петербург), Украинское (Уфа), Московское (Москва) отделения ассоциации, Дальневосточное (Хабаровск), Северо-Кавказское (Ростов – на - Дону), Прибалтийское (Калининград) региональные Бюро.

Деятельность МАБНН определяется основополагающими документами ООН, международным правом, российским законодательством и Уставом самой Ассоциации. Основными направлениями этой деятельности с 1997-1998 были: