Ханты-Мансийский автономный округ
Глава 2
Особенности социальной сферы ХМАО.
Большой особенностью Ханты-Мансийского автономного округа является устойчивое положение отраслей социальной сферы жизни, в особенности социальной защиты населения, его медицинского обслуживания, а так же строительства объектов социальной сферы и обеспечения жильем населения округа. Общая демографическая и социальная картина округа выглядит вполне удовлетворительной, в особенности на фоне просто катастрофического ухудшения ситуации в других субъектах федерации.
За период реформ, социальная сфера безусловно испытала и множество трудностей. Однако несмотря на проблемы, работа в этом направлении велась, и в настоящее время в Ханты-Мансийском автономном округе есть все необходимое для нормальной жизни: благоустроенное жилье, больницы, дома культуры, театры, магазины, школы, детские сады, физкультурно-оздоровительные комплексы, гостиницы. Молодые северяне могут продолжить свое образование в высших учебных заведениях округа - институтах, университетах. В округе развита сеть учреждений социальной службы (центры срочной социальной помощи, социальной помощи семье и детям, социального обслуживания, реабилитации детей, планирования семьи и репродукции человека, дома-интернаты для престарелых и одиноких), что обеспечивает социальную защиту и адаптацию определенных категорий населения.
Жилищное строительство
Доля капитальных вложений на строительство объектов социальной сферы в 1997 году по сравнению с 1996 годом увеличилась. На жилищное строительство израсходовано 2067 млрд.рублей капитальных вложений, на строительство общеобразовательных школ – 363,9 млрд.рублей, дошкольных учреждений – 67,1 млрд.рублей, объектов здравоохранения – 560,2 млрд.рублей. В истекшем году предприятиями и организациями всех форм собственности введено жилых домов 472,9 тыс.кв.м (95% к уровню прошлого года).Темпы жилищного строительства в расчете на душу населения в округе были выше, чем в среднем по России.
ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛЬЯ В РАСЧЕТЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ, кв. м на душу населения
1990г. |
1991г. |
1992г. |
1993г. |
1994г. |
1995г. |
1996г. |
1997г. | |
Россия |
0,16 |
0,28 |
0,28 |
0,26 |
0,28 |
0,23 |
0,22 | |
Ханты-Мансийский автономный округ |
0,71 |
0,5 |
0,42 |
0,48 |
0,39 |
0,52 |
0,36 |
0,35 |
На многих территориях округа объемы построенного жилья превысили уровень 1996 года, в то же время в городах Лянтор и Покачи ввода жилых домов за истекший год не было. Основной ввод осуществлен предприятиями и организациями, относящимися к смешанной форме собственности. По сравнению с 1996 годом увеличилось строительство жилья индивидуальными застройщиками. За 1997 год ими введено жилых домов общей площадью 32,4 тыс.кв.м, что на 13,9% больше, чем в 1996 году. Из объектов социальной сферы в истекшем году по сравнению с 1996 годом в 6 раз увеличился ввод дошкольных учреждений - 794 места. Введено общеобразовательных школ на 7958 ученических мест (117,8% к 1996 году), больниц на 227 коек (в 2 раза больше, чем 1996 году), амбулаторно-поликлинических учреждений на 651 посещение в смену.
Демография
Демографические процессы в округе вплоть до конца 80-х годов развивались по сценарию, характерному для большинства районов интенсивного хозяйственного освоения. Основной прирост населения-82% - приходился на миграцию, интенсивность которой была чрезвычайно высокой: валовый миграционный оборот достигал в среднем около 20%. Однако эффективность миграции была невысокой - 20%; это означает, что только 20 человек из 100 прибывших оставались в регионе. С начала 90-х и по сегодняшний день ситуация изменилась:
Годы |
Естественный прирост населения (человек) |
Миграционный прирост населения (человек) |
1990 г. |
16458 |
2278 |
1991 г. |
13176 |
-18448 |
1992 г. |
8717 |
-9932 |
1993 г. |
5130 |
5339 |
1994 г. |
5183 |
3379 |
1995 г. |
4377 |
1901 |
1996 г. |
4961 |
2758 |
Для округа, в отличие от страны в целом, пока не характерна тенденция уменьшения абсолютной численности населения, по естественному приросту населения округ занимает второе место среди субъектов Российской Федерации.
Негативные демографические тенденции: снижение рождаемости, рост смертности и как следствие сокращение естественного прироста населения - имеют место и в нашем округе. Ситуация, сложившаяся в целом по округу, характерна для всех городов и районов округа. Рассматривая демографические процессы в отдельных городах и районах нашего округа, следует отметить, что рождаемость значительно упала в сельских районах. Это такие районы, как Советский (35,1%), Нефтеюганский (34,9%), Октябрьский (48,2%), Березовский (49,9%), Кондинский (51,2%), Ханты-Мансийский (44,1%). (В скобках приведено число родившихся в 1997 году в процентном отношении к 1989 году). На среднеокружном уровне отмечается смертность в городах Когалыме, Нефтеюганске, Нягани, Урае, Ханты-Мансийске, выше среднеокружного - в Сургутском и Белоярском районах, г.Белоярский.