Особенности размещения электроэнергетики Украины
Таблица 5 Потребление электрической энергии
|
Потребители |
1993 |
1994 |
1994 к 1993, % |
1995 |
1995 к 1994, % |
1996 |
1996 к 1995, % |
|
Промышленность, строительство, транспорт |
122,4 |
100,9 |
-17,6 |
92,7 |
-8,1 |
84,8 |
-8,5 |
|
Сельское хозяйство |
18,4 |
16,7 |
-9,2 |
13,6 |
-18,6 |
11,9 |
-12,5 |
|
Коммунально-бытовое хозяйство |
20,2 |
19,1 |
-5,4 |
18 |
-5,8 |
17,7 |
-1,7 |
|
Население |
26,9 |
16,4 |
-39,0 |
17,8 |
+8,5 |
25,4 |
+42,7 |
|
Всего (нетто) |
187,9 |
163,5 |
-13,0 |
151,3 |
-7,5 |
139,8 |
-7,6 |
4. Сырьевая база
Кроме того потенциал отрасли остается нереализованным по причине плохого обеспечения электростанций топливом. Украина импортозависима от поставок первичных энергоносителей.
Потребности народно-хозяйственного комплекса за счет собственных ресурсов нефти и газа удовлетворяются на 10-20%, угля - до 80%. В 1996 г. на оплату первичных энергоносителей было затрачено $15.98 млрд. Для стабильного функционирования электроэнергетики требуется около 35% всех топливных расходов страны. Потребление топлива в натуральном выражении приведено в табл. 6.
Таблица 6 Структура энергетических ресурсов, используемых в производстве электроэнергии и тепла тепловыми электростанциями Украины
|
Название |
Единица измерения |
1995 г. |
1996 г. |
|
Уголь |
млн. т |
39,6 |
31,3 |
|
млн. т у.т. |
24,3 |
18,2 | |
|
% |
50,8 |
46,4 | |
|
Мазут |
млн. т |
2,4 |
1,7 |
|
млн. т у.т. |
3,3 |
2,3 | |
|
% |
7,0 |
5,9 | |
|
Газ |
млрд. м куб. |
14,4 |
14,3 |
|
млн. т у.т. |
16,5 |
16,3 | |
|
% |
35,0 |
41,6 | |
|
Гидроэнергия |
млн. т у.т. |
3,4 |
2,4 |
|
% |
7,2 |
6,1 | |
|
Всего |
млн. т у.т. |
47,5 |
39,2 |
 |  | ||
5. Ценообразование
Важнейшая проблема энергетиков - соотношение цен на сырье и конечную продукцию. Топливо закупается станциями по рыночным ценам, тогда как большая часть энергии продается по регулируемому тарифу.
Но под давлением Всемирного банка Кабинетом Министров 26 ноября решено повысить тарифы на электроэнергию в среднем на 4-4.5%. Однако Минэнерго предлагает повысить стоимость 1 киловатт-часа энергии для населения до 9 коп. (8.7%). Результатом правительственного решения стало письмо президента Всемирного банка Джеймса Вульфенсона, в котором говорится о возможности возобновления финансирования проекта реформирования энергетики Украины. Кроме того, Национальная комиссия по вопросам регулирования электроэнергетики намерена в 1998 г. инициировать отмену административного тарифа на электроэнергию, установленного Министерством экономики. В случае, если такое решение будет принято, розничный тариф для потребителей увеличится.
Задолженность
Однако даже небольшая рентабельность, заложенная в этих тарифах не реализуется из-за неплатежеспособности потребителей. На 1.01.1997 г. дебиторская задолженность отрасли составляла 2.5 млрд. грн.
По состоянию на 1.12.1997 г. дебиторская задолженность составляет уже 3.3 млрд. грн. (в табл. 6 приведена структура задолженности). 21 мая 1997 г. Кабинетом Министров принято постановление №487, которым, в частности, предписано принятие к потребителям-должникам мер вплоть до полного отключения энергоснабжения за исключением узкого перечня организаций. Министр энергетики несет персональную ответственность за бесплатный отпуск тепловой и электрической энергии. В октябре с.г. на заседании Кабинета Министров было принято решение о немедленном отключении предприятий-должников. По состоянию на 1 декабря 1997 г. 36301 предприятие имело долги за электроэнергию (общая сумма долгов - 1966.7 млн. грн.). Из них было отключено от энергоснабжения 11769 предприятий и 15180 предприятий получают электроэнергию не полностью. Санкции применяются также к отдельным должностным лицам - руководителям предприятий, виновных в неоплате потребленной электроэнергии.
