Антикризисное управлениеРефераты >> Менеджмент >> Антикризисное управление
В то же время следует отметить и некоторые принципиальные различия в механизме реализации банкротства, положительно отличающие российские правовые аспекты, в частности: организационное обеспечение через Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном Комитете по управлению государственным имуществом, призванное к проведению антикризисной государственной политики, систему арбитражных и конкурсных управляющих, независимые экспертные и аудиторские фирмы; четкая временная регламентация всех судебных и внесудебных процедур банкротства; установление точных количественных критериев неплатежеспособности и понятия неудовлетворительной структуры баланса; однозначность в очередности и приоритетности удовлетворения требований кредиторов; условия оказания государственной поддержки и др.
В соответствии с Законом РФ “О несостоятельности (банкротстве) предприятий” под несостоятельностью (банкротством) предприятия понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.
При этом данный Закон распространяется на предприятия, занимающиеся предпринимательской деятельностью, юридические лица или не образующие юридического лица предпринимателей, или граждан; а кредиторами считаются физические и юридические лица, имеющие имущественные требования к должнику и не являющиеся обладателями залоговых прав.
Основанием для возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия является заявление должника или кредитора (кредиторов), прокурора, а также Федерального управления и (или) территориального агентства Федерального управления (территориального агентства).
Федеральное управление (через территориальные агентства по местонахождению предприятия-должника) подает в арбитражный суд заявление о признании данного предприятия несостоятельным (банкротом) самостоятельно, если руководитель федерального государственного предприятия в течение установленного срока не выполнил распоряжение Федерального управления, содержащее обязательное для руководителя предприятия предписание о внесении в арбитражный суд заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия (см. табл. 1.1).
Участники судебного процесса | ||||||
Последовательность действий | Арбитражный суд | Предприятие-должник | Кредитор (кредиторы) | Федеральное управление (собственник должника) | Прокурор | Независимый аудитор |
Арбитражный суд рассматривает дело о несостоятельности на основании письменного заявления должника (не может быть отозвано), кредитора (кредиторов) (может быть отозвано), прокурора при установлении им умышленного или фиктивного банкротства (может быть отозвано), решения Федерального управления. Заявление должно содержать (может быть подано в предвидении банкротства) форму и субъект собственности, сумму неудовлетворенных требований, причины их невыполнения, приложения со списком кредиторов и должников, расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей и бухгалтерским балансом, ходатайство о внешнем управлении имуществом или санации |
(копия)
Заявление о несостоятельности Ходатайство |
Извещение о выполнении долж- ником в течение недели просро- ченных на 3 мес. обязательств Уведомление о вручении Заявление о несостоя- тельности должника (при его отказе от обязательств) (копия) Ходатайство и список участников санации Приложения Решение (предпи- сание) о внесении должником заявления (копия) |
Заявление (умышленное или фиктивное бан- кротство) | |||
Возбуждение дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия-должника |
| Приложения |
|
|
|
|
Вынесение определения о возбуждении производства. Рассылка определения участникам судебного производства |
Поручение на составление баланса (при |
Заявление о несо- стоятельности должника | ||||
Рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия-должника |
непредставле- нии должником в теч. 15 дней) |
|
|
|
|
|
Вынесение решения арбитражным судом о признании банкротства и открытии конкурсного производства; об отклонении заявления при выявлении состоятельности; о приостановлении производства по делу (при наличии оснований) и проведении внешнего управления или санации |
Определение арбитражного суда
Решение арбитражного суда |
(процедура санации) |
|
|
| Баланс предприятия-должника |