В ходе проведения первого и второго этапов операции «Допинг» возбуждено 10 уголовных дел по фактам нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ. Выявлено и задокументировано 8 фактов хищения и вымогательства наркотиков.

4. Социально-криминологическая характеристика преступности.

В процессе раскрытия и расследования преступлений установлено 7595 (+16,8%) лиц, их совершивших, из них 7030 (+24,9%) привлечены к уголовной ответственности. Их удельный вес в числе всех выявленных преступников увеличился на 6,4% и составил 92,6%.

Число установленных преступников, ранее совершавших преступления, в целом по области увеличилось на 22,0%, а их удельный вес в структуре всех выявленных преступников увеличился с 31,1% до 32,5%.

Структура рецидивной преступности.

Количество установленных несовершеннолетних участников совершения преступлений возросло на 11,4%, при этом их удельный вес снизился с 13,2% до 12,4%. Наиболее значительно увеличилось число несовершеннолетних участников преступлений в Михайловском (+100,0%) и Селемджинском (+90,0%) РОВД, Шимановском ГРОВД (+68,8%).

В возрасте 14-15 лет совершили преступления 237 (+19,3%) подростков, в возрасте 16-17 лет – 637 (+11,1%). В момент совершения преступления 183 (+3,4%) несовершеннолетних находились в состоянии алкогольного опьянения, 158 (-3,6%) совершали преступления ранее, 122 (-23,8%) из них совершали преступление неоднократно. Увеличилось число подростков, совершивших преступления в группах, 307 (+14,6%) из них совершили преступление в группах только несовершеннолетних, 252 (+17,8%) – в группах совместно со взрослыми, 6 (-14,3%) – в составе организованных преступных групп. Среди всех установленных несовершеннолетних преступников 412 (+17,7%) или 47,1% от их общего числа – учащиеся. Не имеют постоянного источника дохода 285 (-0,3%) подростков, их удельный вес в общем числе снизился на 4% и составил 32,6%.

Установлено 2934 (+27,7%) лиц, совершивших преступления в группе. Удельный вес данной категории преступников в общем числе всех выявленных участников совершения преступлений увеличился с 35,3% до 38,6%. Более высоким, значительно превышающим средний по области, этот показатель является в Константиновском (49,0%), Завитинском (54,2%), Ромненском (48,0%) районных и Райчихинском (49,0%) городском отделах внутренних дел.

Количество участников групповых преступлений увеличилось в 19 горрайорганах, при этом наибольший рост числа выявленных участников групповых преступлений зарегистрирован в Шимановском ГРОВД (+138,4%).

Более половины (60,7%) всех выявленных преступников на момент совершения преступления не имели постоянного источника дохода, 2464 (+12,1%) лица совершили преступления, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Удельный вес этой категории преступников, по сравнению с 1998 годом снизился на 1,4% и составил 32,4%. В Завитинском и Селемджинском РОВД, Шимановском ГРОВД этот показатель превышает 50%.

5. Преступность в сфере экономики.

За 12 месяцев 1999 года на территории области выявлено 829 (+16,9%) преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно. На этом фоне снизили показатели выявления экономических преступлений Шимановским ГРОВД (-10,5%), Ромненский (-20,0%) и Сковородинский (-7,1%) РОВД.

Нагрузка по выявленным преступлениям на одного сотрудника БЭП по сравнению с 1998 годом возросла на 15,6% и составила 7,4 преступления.

При общем росте выявленных экономических преступлений несколько увеличилось (+23,0%) количество совершенных в крупном и особо крупном размере. В то же время не выявлено ни одного преступления указанной категории Благовещенским, Константиновским, Михайловским, Сковородинским, Октябрьским, Ромненским, Свободнинским, Мазановским РОВД и Шимановским ГРОВД. С 508 до 504 снизилось количество выявленных тяжких и особо тяжких экономических преступлений компетенции криминальной милиции, наибольшее снижение допущено в Зейском ГРОВД (-38,7%), УВД г. Благовещенска (-15,6%), Благовещенским РОВД (-16,6%), Сковородинском ГОВД (-14,6%). В Магдагачинском РОВД из 12 выявленных двумя сотрудниками БЭП преступлений, только 3 относятся к категории тяжких.

На 34,5% (с 87 до 117) увеличилось число экономических преступлений, совершенных в группах. На 8,2% возросло количество дел по экономическим преступлениям, оконченных расследованием и направленных в суд. Также увеличилось по сравнению с 1998 годом, с 91,6% до 96,6% возмещение материального ущерба, причиненного преступлениями, по оконченным уголовным делам.

Более чем в 1,5 раза возросло количество пресеченных фактов незаконного оборота драгоценных металлов. Из незаконного оборота изъято 5488,64 грамма промышленного золота, 15,93 кг высокопробного технического серебра, 333,4 грамма очищенной платины, 5 грамм палладия, 5 грамм изотопа платиновой группы осмия – 187, 6 грамм осмия, 1,04 карата алмазов всего на общую сумму 11588689 рублей.

На 84,0% увеличено число выявленных преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса, на 19,3 % -- в финансово-кредитной системе (при этом предпринятые оперативно-профилактические меры способствовали снижению на 39,8% общего числа зарегистрированных фактов сбыта поддельных денежных знаков). Количество пресеченных преступных проявлений должностных лиц в сфере органов власти и управления увеличилось на 73,1% в том числе на 14,3% возросло число выявленных фактов взяточничества.

Значительный объем работы проделан органами внутренних дел области по реализации Указа Президента РФ от 06.10.1998 г. № 1199 «Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» и одноименного Постановления Правительства РФ № 1159, последующих нормативных актов, регулирующих отношения в этой сфере.

Динамика экономических преступлений.

В результате осуществленных совместно с другими правоохранительными и контролирующими органами оперативно-профилактических мероприятий в сфере незаконного оборота алкогольной продукции выявлено и пресечено 31 преступление, по которым возбуждены уголовные дела, 14 из них в настоящее время окончены производством. Материальный ущерб, причиненный данными преступлениями, составил 2,7 млн. рублей. Помимо этого, выявлено более 4,5 тысяч различных правонарушений. На нарушителей наложено штрафов на сумму более 557 тыс. рублей. Выявлено и ликвидировано 30 подпольных цехов по незаконному изготовлению алкогольной продукции.