­ Дают базовую цену для заключения форвардных контрактов.

Однако спотовый рынок обязан быть построен на базе маржинальных цен, иными словами использовать двойной аукцион и универсальные цены. Идеология NETA не допускала этого, поэтому взамен были введены двойственные заявки и двойные цены, в которых по необходимости перемешаны разные стоимости, чтобы обеспечить ценообразование на основе «двусторонних контрактов». Двойные цены штрафуют участников, позиции которых несбалансированны, и заставляют их заниматься микроторговлей, чтобы устранить штрафуемые дисбалансы. Любой порядок, обусловленный этой идеологией, по определению нерыночный.

В процессе создания NETA не было предпринято попыток проанализировать, с какой точностью сбытовые компании могут предсказать потребление своих потребителей. Как со стороны производства, так и со стороны потребления, NETA благоприятствует крупным участникам за счет мелких, как с точки зрения пропорциональности рисков, так и с точки зрения затрат, необходимых для управления этими рисками.

Двойственные заявки и двойные цены в принципе создают вредные стимулы. Точное балансирование с контрактной позицией в NETA теперь представляет ценность, т.к. дает возможность избежать платежей за дисбалансы и получить большую долю нераспределенных денег. Это стимулирует экономически необоснованные действия, например операции газовых турбин для подгонки результатов к контрактной позиции. Кроме того, пропадает стимул к участию в регулировке частоты, т.к. последнее не только обращается для генераторов потерей денег в результате платежей за дисбалансы, но также означает отказ от доли в нераспределенных деньгах.

2.1.9.3. Уведомление после фактов

Многие участники рынка в Англии в Уэльсе требовали уведомления контрактных объемов после каждого получасового периода для того, чтобы они имели возможность торговать недостатками и избытками после их возникновения, и таким образом платить только за дисбалансы, которые не удалось переторговать. Причиной этого требования является слишком длинный период до Закрытия ворот, который надо рассматривать как искусственно встроенный источник ошибок. Профессор Карри назвал это требование странным и не заслуживающим серьезного внимания, утверждая, что не существует рынков, в которых контракты заключаются после физического производства и потребления.

На самом деле, PJM, который является самым удачным рынком электроэнергии в Северной Америке, позволяет уведомления после фактов, что отражает реальность рынков электроэнергии, в которых балансирование системы не влечет тех высоких затрат, о которых говорил профессор Карри. Настоящей причиной, почему NETA не позволяет уведомлений после факта является не «странность» этой практики, а то, что ее отсутствие, заставляющее участников микроторговать, не ослабляется возможностью дополнительной корректировки.

2.1.9.4. Пропускная способность сети

Существование двусторонних физических договоров купли-продажи электроэнергии по определению требует, чтобы каждому такому договору сопутствовала алокация пропускной способности сети, необходимая для его осуществления, что неизбежно ведет к узловым ценам, а также требует соответствующего достаточно сложного механизма торговли этой пропускной способностью. К счастью, магистральная сеть Великобритании -- достаточно мощная конструкция, но, тем не менее, в ней существует около двух десятков практически постоянных системных ограничений. В рамках NETA СО вынужден заниматься микроторговлей с участниками с помощью заявок на отклонение для того, чтобы предотвратить перегрузки в сети и иные нарушения надежности. Поскольку без использования механизма узловых цен практически невозможно отнести стоимость этой микроторговли на тех участников, контракты которых вызывают ее необходимость, стоимость эта распределяется между всеми участниками рынка. Ситуация также усугубляется тем, что чрезвычайно трудно разделить сделки СО, связанные с необходимостью балансирования, и сделки, направленные на поддержание надежности. Большая часть сделок предназначена для обеих целей. Понятно, что существующее положение вещей экономически неэффективно, но Британский Регулятор по этому поводу пребывает в нерешительности: он отверг узловые цены по причине того, что их расчет централизован, а с тех пор выдвинул ряд полусформулированных идей, но не достиг никакого прогресса. На сегодняшний день Британский Регулятор склоняется к мысли, что пропускную способность сети надо аукционировать. Следуя своей логике о сходстве между рынками природного газа и электроэнергии и принимая во внимание, что доступ к газопроводам в Великобритании уже аукционируется, он приходит к выводу, что то же самое нужно делать и в рынке электроэнергии. К сожалению, аукционы доступа к газопроводам весьма далеки от совершенства, а определить, что же на самом деле аукционировать в рынке электроэнергии, еще сложнее, чем в случае доступа к газопроводам.

2.2 Краткая характеристика электроэнергетики Норвегии

Норвегия после принятия в 1989 г. Закона об энергетике в течение двух лет готовилась к проведению реформы в сфере производства и торговли электроэнергией. Следует отметить: в отличие от других стран Европы норвежская электроэнергетика практически на 100% основана на гидравлических станциях. При этом исключительные природные условия — горные каскады — позволяют получать чрезвычайно дешевую электроэнергию, способную конкурировать с любыми производителями стран Центральной и Западной Европы, но и ставят энергобаланс Норвегии в зависимость от «водности» года. Разница между «влажным» и «сухим» годом иногда бывает равна годовой выработке электроэнергии Данией. В целом энергосистема избыточна, с лихвой покрывает местные потребности в электричестве, и государство даже вынуждено квотировать экспорт электроэнергии ввиду ограниченной пропускной способности трансграничных транспортных магистральных высоковольтных сетей.

Как и в Англии, решение о реформировании энергосектора было принято в Норвегии под давлением прежде всего бремени экономических проблем. Правительство страны уже не могло мириться с тем состоянием застоя, в котором пребывала экономика королевства. Если при этом учесть, что большая часть отраслей норвежской промышленности является энергоемкой и энергозависимой, а также и то, что степень газификации жилого фонда в этой стране на конец 80-х годов была достаточно низкой, и большинство домов отапливалось за счет электроэнергии, можно представить себе важность подобного решения для жизни страны в целом. Идеи же энергосбережения и повышения энергоэффективности еще не были столь широко распространены.

Норвежская модель «скандинавского социализма» несколько отличается от шведского, финского и датского, но тем не менее степень социальной защищенности граждан этой страны достаточно высока, как, впрочем, и уровень жизни. Однако все это достигается за счет непомерно высоких налогов, которые вынуждены платить как население, так и промышленность. Подобная ситуация, как показывает практика, в конечном счете приводит к инвестиционному голоду и неконкурентоспособности собственных товаров на мировом рынке. А если при этом еще и учесть, что норвежская промышленность прежде всего ориентирована на экспорт, то становится понятно, что проблема, с которой столкнулось правительство Норвегии в конце 80-х годов, была весьма и весьма серьезной.