Цена на наличном рынке также является сильным стимулом для обеспечения эффективности при использовании. По действительной цене наличного рынка расчеты всегда осуществляются полностью - здесь не может быть «недостатка», потому что рыночная цена всегда поднимается на достаточный уровень, приводя в соответствие спрос и предложение. Поскольку краткосрочные запасы электричества ограничены, изменение спроса в ответ на краткосрочное давление, которое оказывается на систему, обеспечивает гораздо большую эффективность, по сравнению с условиями, в которых действуют тарифные расценки и даже расценки с прерыванием обслуживания. Таким образом, получение покупателями доступа к наличному рынку может повысить эффективность.

1.3.6 Обязательства по социальной политике

Способность производителей воплощать направления социальной политики, связанные с производством электричества, практически исчезает в Модели 3. Покупка неэкономичных ресурсов (дорогостоящий уголь, слишком высокие экологические стандарты, технологии, предпочитаемые в целях национальной безопасности) не может быть обеспечена на конкурентном рынке. Рынок производства электричества в Модели 3 становится конкурентным, на нем нет места для дорогостоящих источников, если только они не субсидируются специально. Специальное субсидирование, конечно, может предназначаться для поощрения ветряных или угольных электростанций, или электростанций, использующих другие предпочитаемые технологии, но рынок не предоставляет финансирования сам по себе.

Однако, осуществление направлений социальной политики, не связанных с производством электричества, может продолжаться, если органы регулирования решат, что они необходимы в условиях монополии на розничном рынке. Например, дискриминация в пользу более крупных потребителей может продолжаться до тех пор, пока не существует механизма для перепродажи потребителями своего дешевого электричества. То же самое относится к продаже электричества малообеспеченным слоям населения по цене ниже себестоимости. Рынки, предусмотренные в Модели 4, практически позволят осуществлять перепродажу. Но в Модели 3 конечный потребитель не может перепродавать электроэнергию.

Для субсидирования необходимо, чтобы кто-то взял на себя расходы. Обычно для этого подходят монополизированные потребители, которые являются в высшей степени негибкими, однако, расходы могут оплачиваться налогоплательщиками напрямую. В Модели 3 потребители по-прежнему монополизированы и могут выдерживать бремя более высоких местных налогов или субсидирования электричества для малообеспеченных слоев населения.

1.3.7 Влияние на стоимость активов и "неокупленные" затраты

Возникновение конкуренции на оптовом рынке - это начало потенциального уничтожения стоимости средств производства электричества в системах, в которых расходы, отраженные в бухгалтерской отчетности, превосходят рыночные цены. Рыночные цены не могут покрывать стоимость ошибок в прошлом и направлений социальной политики. Более того, они только вследствие простой случайности будут равны "затратам в бухгалтерской отчетности" существующей мощности. Если расходы в бухгалтерской отчетности выше рыночных цен. введение конкуренции будет способствовать переходу к дешевым источникам. Именно в этом заключается предназначение конкуренции.

Проблема "неокупленных" затрат более подробно рассматривается в Модели 4, конкуренция на розничном рынке.

1.3.8 Необходимость перемен

В Модели 3 - конкуренция на оптовом рынке - дистрибьюторы могут покупать электричество непосредственно у конкурирующих независимых производителей или у коммунальной компании по своему выбору. Для этого необходим «доступ в систему электропередач». После введения Модели 3. когда производители могут конкурировать за продажу дистрибьютору, возникают проблемы в связи с определением: что конкретно представляет собой дистрибьютор?

Модель 3 просто напросто ограничивает выбор потребителей, выделяя потребителей, которые могут пользоваться правом выбора. Определение неизбежно будет расплывчатым. Если право выбора предоставляется только потребителям с совокупной нагрузкой больше определенного уровня, позволяется ли им накапливать нагрузку в нескольких зданиях? Могут ли они образовать совместную закупочную компанию, чтобы накапливать нагрузку, приходящуюся на несколько фирм? Должна ли нагрузка подаваться на одну и ту же местность или из одной и той же сети?

Эти проблемы в отношении определения заставляют Модель 3 перейти к Модели 4.

Если некоторые потребители имеют возможность выбора, они смогут покупать электричество по рыночным ценам. Затем остальная часть расходов коммунальной компании предназначается для других. Это проблема ''неокупленных" затрат. Однако, поскольку крупные потребители довольно часто имеют дело с тарифами, которые близки к предельным затратам, ''сбор сливок" и связанные с этим проблемы "неокупленных" активов, возможно, не достигнут больших масштабов. Модель 3 может существовать на протяжении нескольких лет сама по себе или в сочетании с Моделью 4. Некоторые розничные потребители могут получить ''прямой доступ", характерный для Модели 4, в то время, как другие могут его не иметь.

1.3.9 Примеры

Модель 3 близка к британской системе в том виде, в котором она функционировала сразу же после ее приватизации в 1990 году. Система электропередач была отделена и предусматривала свободный доступ. Однако, региональные электрические компании, которым принадлежали низковольтные линии электроне ре дач, имели монополию на всех потребителей, за исключением самых крупных (более 1 МВт). В Великобритании эта структура рассматривалась как временная ситуация, существующая в период перехода к Модели 4. Открытый доступ был предоставлен крупным потребителям с самого начала, таким образом британская система представляет собой сочетание Моделей 3 и 4.

В США «оптовый прокат» был разрешен Законом о политике в энергетике (EPAct).

Это позволило отдельным компаниям-дистрибьюторам выбирать своих поставщиков и предполагало свободный доступ к линиям электропередач для всех потребителей. Однако, в США на отдельные компании-дистрибьюторы не приходится большая часть спроса. Дистрибьюторы, существовавшие во время принятия EPAct, были в основном муниципальными компаниями. Также существует несколько поставщиков, которые еще не заключили контрактов с коммунальной компанией. EPAct специальным положением запретил федеральным органам выдавать распоряжения о переходе к конкуренции на розничном рынке, т.е. к Модели 4. Однако, некоторые штаты впоследствии предприняли меры по введению такой конкуренции.

1.3.10 Выводы

Модель 3 предполагает более широкую конкуренцию, обеспечивая НПЭ большим количеством потребителей. Увеличение числа покупателей делает рынок более конкурентоспособным и более динамичным, чем рынок в Модели 2, предполагающий одного покупателя.

Преимущества, обеспечиваемые конкуренцией в производстве электричества, увеличиваются за счет перемещения рыночного и технологического риска обратно к производителям. Производители обычно могут лучше судить о преимуществах новой технологии, чем орган регулирования. Если их собственные средства подвергаются риску, они также будут более тщательно продумывать новые инвестиции? В Модели 3 существующая компания должна конкурировать с новыми участниками рынка; в Модели 2 этого не происходит.