Деятельность Департамента инвестиционных программ строительства г. Москвы в реализации инвестиционных программ строительстваРефераты >> Управление >> Деятельность Департамента инвестиционных программ строительства г. Москвы в реализации инвестиционных программ строительства
- рост доходов многих групп населения в период экономического роста и политической стабильности последних лет вызвал увеличение сумм накоплений, направляемых на приобретение недвижимости,
- снижение курса доллара стимулировало потенциальных покупателей жилья к безотлагательному решению этой проблемы,
- резко возросший спрос внес коррективы в рыночную стратегию продавцов квартир, усилив положительную динамику цен.
Можно предполагать, что до конца текущего года ценовая ситуация сохранит положительную динамику.
Что касается более отдаленной перспективы, то можно предполагать, что платежеспособный спрос различных категорий населения будет и дальше возрастать.
Залогом этого выступает, прежде всего, стабильное экономическое развитие страны, которое сопровождается приростом реальных накоплений населения. При этом эксперты отмечают, что доля накоплений россиян за годы рыночных реформ заметно выросла и составляет сегодня, по некоторым оценкам, до 30% от реальных доходов, что в 1,5-2 раза превышает аналогичный показатель развитых стран Запада.
Значительная часть накоплений населения расходуется на приобретение объектов недвижимости.
Начиная с 1993 года в Москве регистрируется 75-90 тыс. сделок по купле - продаже жилых объектов, из них 25-28% операций приходится на первичный рынок. Таким образок ежегодно более 20 тыс. новых квартир находят своего покупателя, что составляет 1,5-1,7 млн. кв.м. Причем, показатель зарегистрированных сделок был достаточно стабилен в течение прошедших 10 лет и не сильно зависел от динамики цены 1 кв.м (колебания этого показателя составляли до 100%), курса доллара и текущих доходов населения.
Можно предполагать, что потенциальная емкость рынка новостроек в натуральном выражении составляет 2,2-2,5 млн. кв.м, поскольку при прочих равных значительное число покупателей предпочтут квартиру в новостройке, даже с учетом более высокой цены. Отсюда общий объем ежегодного платежеспособного спроса на московском рынке новостроек может составить более $3 млрд.
С учетом вышеперечисленных факторов, а также запланированного ежегодного увеличения ВВП на 10% можно ожидать и в будущем позитивного развития ситуации на московском рынке жилья.
Нельзя не сказать еще об одном факте. В ведущих европейских столицах обеспеченность жильем составляет более 40 кв.м/чел. В Москве этот показатель - 23 кв.м/чел. Мы сильно отстаем. Согласно генеральному плану развития Москвы, до 2020 года в столице будет построено около 70 млн. кв.м жилья. При этом значительная часть жилья будет направлено на решение социальных городских программ.
Поэтому велика роль организаций, выступающих связующим звеном между предприятиями столичного строительного комплекса, частными и государственными инвесторами и покупателями жилья, способных подготовить и реализовать самый сложный инвестиционный проект.
К числу таких организаций принадлежит Департамент инвестиционных программ строительства Москвы, созданный 22 июля 1996 года при поддержке Правительства и мэра Москвы Ю.М.Лужкова[11].
Деятельность Департамента регулируется Распоряжением Мэра Москвы от 17 июля 2001 г. № 701-PM «Об утверждении положения о Департаменте инвестиционных программ строительства г.Москвы» и контролируется заместителем Мэра города Москвы в правительстве города Москвы, Руководителем Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города.
Руководителем Департамента является Краснянский Леонид Наумович
Заместители Руководителя Департамента:
Гаранина Л. Ф., Агапонова А. Н., Волков С. С., Лобода В. В., Меленьтев Н. И., Тхор С. В., Монин Ю. И.
Так же в Департаменте существует Управление реализации жилищной программы, Управление инвестиционной политики, Управление по реализации программы «Центр», Управление координации Программы по реконструкции пятиэтажного и ветхого аварийного жилищного фонда, Финансовое управление.
Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и города Москвы, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы. Департамент взаимодействует с департаментами, комитетами, управлениями, префектурами административных округов и иными органами исполнительной власти города Москвы, а также организациями независимо от организационно-правовых форм собственности по вопросам проведения единой внебюджетной экономической и финансовой политики в строительстве города.
Целью образования Департамента является привлечение средств для финансирования строительства бесплатного муниципального жилья за счет средств, получаемых от реализации жилья, построенного на коммерческой основе. Оборот средств по образованному для этого Целевому бюджетному инвестиционному фонду под управлением ДИПС достигает 20 млрд. рублей.
За несколько лет Департамент превратился в крупнейшего инвестора на рынке жилья. Общий объем привлеченных средств составил свыше 3 млрд. долларов, построено около 6 млн. квадратных метров жилья, из которых треть безвозмездно передана городу. Прибыль от коммерческой продажи жилья превысила 1,2 млрд. долларов. При этом все заработанные средства Департамент перечисляет в городской бюджет на решение социальных задач – строительство бесплатного муниципального жилья, переселение жителей ветхих домов, благоустройство территории, создание инфраструктуры.
Ликвидация аварийных домов, комплексная реконструкция микрорайонов пятиэтажек с волновым переселением жителей, вывод за городскую черту промышленных предприятий – таков сегодня далеко не полный перечень программ с участием ДИПС. В прошлом году нашему Департаменту Постановлением Правительства Москвы было поручено возводить и сдавать в аренду нежилые помещения – торгово-развлекательные комплексы, культурно-бытовые объекты, офисные центры, гостиницы.[12]
Уникальное положение Департамента как единственного крупного инвестора, решающего общегородские социальные задачи имеет свои плюсы и минусы.
В качестве мощной инвестиционной структуры, во многом формирующей сегодня городскую среду, ДИПС первым сталкивается со всеми сложностями, сопровождающими работу в исторически сложившихся районах Москвы, являющихся на данный момент одним из наиболее привлекательных объектов для строительства жилья и нежилых объектов.
Так, на Департамент Постановлением Правительства №637-ПП от 29.07.2003 г. возложены функции генерального инвестора по строительству коммерческих объектов на территории Центрального административного округа. До этого ДИПС уже накопил серьезный опыт строительства в центральной части города. В прошлом году Департамент инвестировал строительство 19 зданий площадью в 104 тыс. кв. метров в ЦАО. При этом 49 тыс. кв. метров было предназначено для расселения жильцов аварийных домов. В 2003 году планы ДИПС предусматривают строительство еще около 100 тысяч кв. метров, из которых 6 зданий площадью 31 тыс. кв. метров будут переданы городу для решения социальных жилищных задач.