Комиссия ООН по ТНК выделила ряд признаков, по которым в современных условиях следует распознавать ТНК. К ним относятся:

- годовой оборот (объем продаж) более 1 млрд. долл.,

- наличие филиалов не менее чем в 6 странах,

- доля зарубежных активов должна составлять 25 – 30% в общей стоимости всех активов компании,

- 1/5 – 1/3 всего объема оборота компании должна приходиться на внешние операции, т.е. реализоваться за пределами страны резиденции.

Глобальная экспансия ТНК с их ярко выраженной склонностью к «интернационализации» привела к угрозе подрыва экономического суверенитета национальных государств. Конфликт «нации – корпорации» достиг особой остроты в первой половине 70-х годов. В наиболее крайней форме он проявился в развивающихся странах, где резко увеличилось число экспроприаций иностранных активов. Как свидетельствуют отчеты экспертов Международной Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), международные гиганты глубоко внедрились в хозяйственную структуру развивающихся стран. Во многих из них, учитывая обострение сырьевого и энергетического кризиса, ТНК идут на сотрудничество с правительствами или предпринимателями этих стран в развитии предприятий в добывающих отраслях экономики.[20.C.3 – 10]

Оценивая стремление развивающихся стран покончить с экономической отсталостью, ТНК создают в этих странах филиалы и дочерние компании в обрабатывающей промышленности. При этом, исходя из своих интересов, ТНК переносят в развивающиеся страны трудоемкие, энергоемкие и материалоемкие производства, а также экологически опасные производства.

Можно выделить ряд положительных и отрицательных моментов присутствия ТНК в развивающихся странах.

Позитивные:

- ТНК способствуют распространению достижений НТР в периферийную зону,

- ТНК предоставляют денежные и производственные средства для модернизации местных отраслей промышленности,

- ТНК обеспечивают занятость для местного населения; так, согласно данным ЮНКТАД, число рабочих мест в филиалах ТНК в развивающихся странах увеличилось с 1985 по 1992 гг. в 2 раза и составило 12 млн. человек,

- ТНК гарантирует более высокую заработную плату и лучшие социальные услуги, а также способствуют совершенствованию знаний рабочих,

- ТНК способствуют втягиванию местных производителей в процессы международного разделения труда.

Негативные:

- подавление своей мощью местных фирм,

- установление монопольных цен,

- нарушение государственных законов, например, укрытие доходов от налогообложения путем перекачки их из одной страны в другую,

- загрязнение своим производством окружающей среды в стране присутствия,

- дестабилизация ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов ТНК превышает заработную плату работников местных фирм,

- возможность оказания влияния на политику правительства данной страны. [Приложение 1. Таблица 3]

Особенно серьезными позитивными воздействиями ТНК в развитых странах, является то, что они:

- определяют характер внешнеэкономических связей промышленно-развитых стран, обеспечивают 20% всей занятости в них,

- способствуют ускорению экономического прогресса, создавая конкурентную среду для местных компаний.

Тем не менее, в настоящее время государства разрабатывают и реализуют на национальном уровне различные инструменты государственного контроля за деятельностью ТНК, применение которых способствует сглаживанию негативных воздействий ТНК.[22.C.180 – 201]

Инструменты большой политики регулирования деятельности ТНК (таблица 1)

Объективная потребность в развитии регулирования транснационального предпринимательства на межгосударственной основе вытекает, с одной стороны, из необходимости создания адекватной институционально-правовой инфраструктуры для интеграции международного бизнеса в национальные социально-экономические системы тех стран, где он оперирует, а с другой стороны – прямо связана с экономической мощью ТНК.

В первой половине 70-х годов началось движение за разработку так называемых международных кодексов поведения ТНК – согласованных на многосторонней основе документов, формулирующих конкретные принципы и нормы регулирования транснационального бизнеса.

Непосредственно в ООН развернулась работа над тремя основными кодексами поведения ТНК:

a) под эгидой Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС) – над универсальным кодексом, охватывающим все аспекты деятельности ТНК,

b) под эгидой ЮНКТАД – над кодексом поведения в области передачи технологий и сводом принципов и правил по ограничительной деловой практике,

c) под эгидой МОТ – над трехсторонней декларацией о принципах, касающихся многонациональных предприятий и социальной политики.

В универсальном кодексе поведения ТНК обозначены основные нормы их деятельности, среди которых особого внимания заслуживают следующие:

- в области собственности и контроля ТНК предписано содействовать на своих зарубежных предприятиях реализации поставленных принимающими государствами задач по обеспечению соответствующего местного участия в акционерном капитале, эффективному контролю со стороны местных партнеров, а также отдавать приоритет при найме и продвижении на все посты хозяйственного управления национальным кадрам,

- в валютно-финансовой сфере ТНК призваны консультировать и сотрудничать с правительствами принимающих стран для смягчения проблем, связанных с состоянием их платежных систем и финансов. Кроме того, ТНК предписано не допускать действий, способных оказывать негативный эффект на функционирование рынков капитала в принимающих странах, в частности, способных затруднить получение финансовых средств другими филиалами,