Потребительский рынок и платные услуги. Развитие рынка потребительских и высокотехнологических услуг, обеспечивающих повышение качества жизни населения. Доведение объемов и качества предоставляемых услуг до среднероссийских стандартов.

В целях удовлетворения потребности широких слоев населения, обеспечения разнообразия форм торгового обслуживания - развитие магазинных форм продажи товаров.

Реструктуризация сектора бытового обслуживания населения. Перспективным является развитие платных услуг связи; физкультуры и спорта; бизнес и туристических услуг, а также объектов сферы развлечений.

Реконструкция действующих и строительство новых объектов социально-культурной сферы по оздоровлению и организации досуга населения.

Необходимо также развитие услуг в области аудита, маркетинга, рекламы, риэлтерских услуг, информационно-компьютерного обслуживания и других.

Повышение качества жилищно-коммунальных услуг в рамках проведения реформы ЖКХ, обеспечение населения качественной питьевой водой, строительство газопроводов, очистных сооружений, решение проблем утилизации отходов.

Кроме того, необходимо обеспечить улучшение работы пассажирского транспорта, обновление парка автомашин, развитие частного и малого предпринимательства в данной отрасли.

Предстоит также обеспечить устойчивое развитие сферы социальных услуг, обеспечение качественным медицинским и социальным обслуживанием, образованием.

Повышение занятости населения. Снижение уровня общей безработицы.

Решение проблемы занятости в шахтерских районах путем создания альтернативных источников доходов.

Содействие временной занятости населения, прежде всего, социально незащищенных категорий.

Развитие специальных программ занятости населения – участие в общественных работах, содействие предпринимательской инициативе граждан.

Развитие системы повышения качества профессионального обучения безработных, зарегистрированных в службе занятости населения.

Развитие малого предпринимательства в приоритетных сферах экономики за счет:

· ревизии действующих законодательных актов и разработки предложений по их совершенствованию;

· стимулирования различных форм внешнего гарантирования;

· расширения доступа субъектов малого бизнеса к получению кредитных ресурсов путем создания удобной системы получения гарантий;

· информирования в СМИ. Консультирования предпринимателей в специализированных объектах инфраструктуры;

· организации обучающих курсов, семинаров, внедрения специальных дисциплин в план учебных занятий;

· развития инфраструктуры - региональных лизинговых, страховых и других институтов инвестиционного рынка.

Создание благоприятного инвестиционного климата на основе совершенствования нормативной законодательной базы региона; преодоление административных барьеров; развития инвестиционной инфраструктуры; эффективной системы мер государственной поддержки; проведения PR – кампаний, активной имиджевой политики.

Программа осуществляется в четыре этапа:

· первый этап - 2003 год;

· второй этап - 2004 год;

· третий этап - 2005 год;

· четвертый этап - 2006 год.

Приоритеты социально-экономического развития.

Ростовская область обладает рядом конкурентных преимуществ, которые создают предпосылки для привлечения инвестиций и успешного поступательного развития. Основными из них являются:

· выгодное географическое положение, обеспечивающее области название «ворот» России в страны Черноморского, Средиземноморского и Прикаспийского бассейнов;

· развитая транспортная инфраструктура, представленная железнодорожными и автомобильными магистралями федерального значения, морскими и речными портами, международным аэропортом в г. Ростове-на-Дону;

· высокоразвитая промышленность, и прежде всего машиностроительный комплекс;

· плодородные сельскохозяйственные угодья и богатая сырьевая база для перерабатывающей промышленности;

· широкий спектр минерально-сырьевых ресурсов;

· наличие высококвалифицированной рабочей силы;

· динамично формирующаяся инфраструктура рыночных институтов (банки, страховые, инвестиционные компании, лизинговые компании и др.);

· наличие нормативной правовой базы, обеспечивающей инвестиционную привлекательность Ростовской области.

Основные проблемы социально-экономического развития Ростовской области

Анализ социально-экономического положения Ростовской области показывает, что достигнуты определенные успехи и имеются все предпосылки для устойчивого экономического роста.

Вместе с тем, наблюдается замедление темпов экономического роста. Кроме того, по отдельным социально-экономическим показателям Ростовская область уступает среднероссийскому уровню:

· объем ВРП на душу населения составляет 47,4 процента от среднероссийского уровня, Ростовская область занимает 58 место среди субъектов Российской Федерации по производству ВРП на душу населения;

· реальные денежные доходы на душу населения составляют 2450 рублей или 75 процентов от среднероссийского уровня, расходы на душу населения – 2212 рублей или 86 процентов от среднероссийского показателя. Область занимает 30 место в Российской Федерации по уровню доходов на душу населения;

· низкий уровень рентабельности фондов в промышленности (9,8 процента при 18,5 по Российской Федерации);

· невысокая обеспеченность собственными доходными источниками – 67 процентов от общих доходов;

· инвестиции на душу населения 8 тыс. рублей, что ниже среднероссийского показателя на 18 процентов.

Основной задачей социально-экономического развития Ростовской области является повышение платежеспособного спроса посредством обеспечения экономического роста; роста ВРП за счет внедрения новых технологий, роста производительности труда, повышения эффективности производства, диверсификации производства и совершенствования региональной нормативной законодательной базы.

Необходимыми условиями дальнейшего экономического развития Ростовской области является решение ряда проблем в приоритетных направлениях.

Несмотря на достаточно высокие темпы роста объемов промышленного производства в 1999 – 2001 годах отмечается их нестабильность.

Основными проблемами в промышленности являются:

· технологическая отсталость производства, высокая степень износа основных фондов;

· неэффективная структура промышленности: значительная доля ВПК в производстве промышленной продукции (что в условиях снижения доли государственных закупок является негативным фактором);

· наличие в структуре промышленности угольной отрасли, где идет процесс реструктуризации;

· низкая конкурентоспособность продукции.

При положительной динамике в развитии сельского хозяйства общее положение сельхозтоваропроизводителей остается достаточно сложным.

Основными проблемами отрасли являются:

· сокращение объемов производства продукции животноводства, не­развитость системы закупок этой продукции у населения, не загруженность мощностей предприятий, осуществляющих переработку сельскохозяйствен­ного сырья, дисбаланс пропорций ввоза и вывоза мясной и молочной про­дукции Спрос на мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты не по­крывается собственным производством;