Одной из причин промышленного спада является снижение инвестиций, что препятствует общему оздоровлению экономики области, обостряет проблему отсталости региональной технической и технологической базы, ведет к росту степени изношенности основных фондов в промышленности.

Псковская область по совокупности природно-климатических и географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами, а также уровню инвестиционного риска по оценке отечественных и зарубежных экспертов является инвестиционно привлекательным регионом. Вместе с тем уровень инвестиционной активности в области не адекватен уровню ее потенциальной инвестиционной привлекательности. Анализ и оценка экономической ситуации в области за последние годы предполагают, что объем инвестиций, поступивших в область в значительной степени меньше, чем возможен.

В 2001 году стали особенно видны основные проблемы, препятствующие привлечению инвестиций в экономику региона:

- устаревшее и уже недействующее в новых условиях инвестиционное законодательство;

- несовершенство инфраструктуры, обслуживающей бизнес и инвестиционную деятельность в Псковской области.

Возникла необходимость повысить роль региона в решении проблема активизации и повышения эффективности инвестиционного процесса, прежде всего, в оказании содействия создания всей системы условий, определяющих благоприятный инвестиционный климат, в содействии повышению инвестиционной и рыночной культуры предпринимательства, а также в содействии лучшей информационной обеспеченности.

Обязательным условием роста инвестиций является наличие в экономике области благоприятного инвестиционного климата, которой рассматривается как совокупность экономических, политических, правовых, финансовых и социальных факторов.

Привлечение инвестиций было обозначено Главой Администрации Псковской области «как приоритет региональной экономической политики». Были предприняты шаги по улучшению инвестиционного климата в Псковском регионе:

- создана новая структура Администрации области – отдел инвестиционной политики;

- принята областная целевая программа «Улучшение инвестиционного климата Псковской области на 2002 – 2003 г.;

- разработан и принят Закон Псковской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности»;

- создан Фонд «Агентство регионального развития Псковской области».

В принятой областной программе «Улучшение инвестиционного климата Псковской области на 2002 – 2003 г.» обозначены цели:

1.Формирование приоритетов экономического развития регионов.

2. Устранение административных барьеров в экономике.

3. Повышение конкурентоспособности региональной экономики.

4. Реформирование регионального законодательства в экономической сфере. С целью совершенствования нормативной правовой базы инвестиционной деятельности предусматривается разработка и принятие следующих нормативных правовых документов, которые будут регулировать инвестиционную деятельность:

закон области «О межмуниципальной кооперации», целью которого является регулирование отношений, возникающих при совместном использовании объектов социальной сферы;

внесение изменений в закон области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области» с целью приведения его в соответствие со 2 частью Налогового кодекса РФ;

приведение нормативных актов по инвестиционной деятельности в соответствие с Законом области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области»;

рекомендации по регулированию инвестиционной деятельности органами местного самоуправления;

заключение договоров с органами местного самоуправления о совместном предоставлении мер поддержки инвестиционной деятельности;

заключение договоров с исполнителями работ по разработке программ, направленных на улучшение экономической ситуации в области.

5.Реклама экономических возможностей региона. Основные мероприятия в рамках этого направления должны включать в себя:

проведение активной инвестиционной рекламы региона в России и за рубежом;

организацию презентаций региона и его инвестиционных проектов для потенциальных инвесторов, участие в отраслевых выставках;

формирование инвестиционного имиджа области с помощью проведения инвестиционных выставок, семинаров, конференций;

формирование позитивного представления об экономической ситуации в области и конкретных возможностей сотрудничества через публикацию отечественных и зарубежных СМИ, в т.ч. в сетях «Интернет» инвестиционных материалов о регионе;

упрощение доступа к информации о предприятиях и ресурсах.

6. Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности.

Для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности необходимо осуществить ряд мероприятий, которые направлены на:

- создание развитой организационной, информационной, финансовой базы;

- заключение соглашений с банками области об инвестиционном сотрудничестве

7. Образовательная деятельность.

8. Поддержка инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, имеющих важное народнохозяйственное значение для области.

Финансирование программы «Улучшение инвестиционного климата Псковской области на 2002 – 2003 годы» осуществляется за счет средств областного бюджета.

Комплексная реализация задач, изложенных в данной Программе, позволит положительным образом воздействовать на инвестиционный климат Псковской области, будет способствовать его улучшению, опираясь в первую очередь, как на собственные ресурсы, так и на привлеченные средства.

В сложившихся условиях реализация мероприятий областной целевой программы обеспечит проведение активной и последовательной инвестиционной политики Администрации области, направленной на обеспечение экономического роста, стабильного технического и социального развития Псковской области.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

Улучшить региональное законодательство в экономической сфере, принять ряд нормативных правовых документов, регулирующих инвестиционную деятельность на территории области.

Создать новые инвестиционные структуры и заключить ряд соглашений об инвестиционном сотрудничестве, которые обеспечат дополнительные условия для привлечения инвестиций в область и обслуживания инвестиционной деятельности.

Представить Псковскую область как перспективного партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом и привлечь внимание российских и деловых международных кругов к Псковской области, показать привлекательные для потенциальных инвесторов условия осуществления инвестиционной деятельности.

Сделать доступной информацию о реальном состоянии экономики Псковской области.

Путем реализации проекта «Инвестиционный рейтинг предприятий Псковской области», рекламировать экономически «правильное» поведение предприятий, подготовить ряд публикаций в газете «Псковская правда», сообщающих об итогах каждого этапа рейтинга, информирующих о предприятиях области, а также раскрывающих актуальные вопросы, связанные с инвестиционной деятельностью нашего региона.