При этом нужно сказать, что программы организации экспорториентированных производств можно рассматривать и с точки зрения импортного потенциала Ирана, так как для их создания он пытается привлекать иностранных инвесторов, строителей, разработчиков технических проектов. Например, в горнодобывающей промышленности в 1997–1998 гг. отчетливы усилия по расширению производства меди, в которых уже задействованы шведские компании, и алюминия, который в перспективе может поставляться на экспорт в значительных количествах. Перспективными могут оказаться проекты по обустройству и разработке урановых месторождений.

Перспективным является сотрудничество в области транспорта, тем более что от насыщения транспортными сетями региона значительно повышается роль и России и Ирана как моста между Западом и Востоком, между Севером и Югом. И здесь тоже открывается широкое поле для создания совместных транспортных, и в частности транзитных компаний. Наиболее ярким отражением объективной потребности в совместном сотрудничестве в этом направление стало подписание в 1997 г. министрами транспорта России и Ирана документов по четырем основным перспективным программам:

1. Обустройство маршрута Север–Юг, Хельсинки–Москва–Волгоград–Астрахань-Энзели-Ноушахр-Бендер-Аббас.

2. Строительство обводной автомагистрали вокруг Каспия.

3. Совместное судоходство на Каспии, с обустройством в качестве главных портов Астрахани и Ноушахра, а также Оля и Энзели. При этом каждая из сторон обязуется обеспечить перевозку до 140 тыс. т грузов и одно трех–, четырех тонное судно.

4. Создание совместной компании по проектированию и строительству нового каспийского порта Оля. Один из причалов этого порта, введенный в строй построен иранской компанией “Тайдвотер”. Иранская сторона готова выкупить до половины акций порта.

Перспективным может оказаться участие в организации совместного туристического бизнеса, который начал делать в Иране практически первые шаги. Конечно, его развитие осложняется существованием исламских запретов на некоторые виды отдыха и развлечений, тем не менее в Иране в последние год–два стали постоянными призывы к государственным и частным компаниям развивать туристический бизнес, особенно иностранный туризм. Помимо администрации свободных зон, с проектами международного туризма выступают руководители прибрежных провинций, в том числе Бушехра. В этом отношении особую значимость может иметь освоение каспийского побережья, в частности в районах Энзели, Ноушахра, Чалуса, к которому строительная компания Фонда обездоленных строит современную автомагистраль от Тегерана.

Общеизвестны перспективные и широкомасштабные программы Ирана в области энергетики, с задачей выхода на рынки соседних стран, и сохраняющаяся заинтересованность Ирана в строительстве электростанций. Однако перспективным может оказаться участие не только в крупных энергетических программах, в которых традиционно участвовал СССР, а и в малой энергетике. Так, из 50 тыс. деревень электрофицировано только 31 тыс., можно заинтересовать иранскую сторону в лице как местных энергетических компаний, получивших коммерческую самостоятельность, так и отделений “Джихадесазендеги”, в строительстве малых электростанций, что поможет выполнить программу сплошной электрофикации страны.

4. Следует отметить, что, несмотря на реформирование иранской экономики и проводящуюся приватизацию, наиболее надежными партнерами пока остаются государственные, получившие коммерческую самостоятельность. В особенности это касается производственных компаний. При сотрудничестве с этими компаниями высок уровень государственных гарантий. Значительные полномочия имеют руководители останов, приграничных зон, свободных зон. Большую коммерческую активность ведут некоторые из исламских фондов, например, крупнейший в стране Фонд обездоленных, а также Фонд павших. Многие из них имеют свои коммерческие компании, туристические фирмы. Компании исламских фондов, которые также акционируются, приватизируются одни из самых надежных контрагентов, аккумулирующие громадные финансовые средства. Активизировали свою деятельность вакфы, особенно крупнейший из них – мешхедский “Астане Годе”, имеющий отраслевые производственные и коммерческие компании, экспортную и туристическую фирмы. При этом нужно учитывать, что многие из привычных для нас государственных структур имеют как бы продублированные исламские структуры, обладающие правом решать вопросы, которые могут возникнуть перед действующими в Иране компаниями.

Частные компании преобладают в торговле, в сфере услуг, в мелком и среднем производственном бизнесе. Набирают силу новые предпринимательские слои, связанные с новыми производствами, с компаниями Италии, Германии, Японии и других стран. Стабильно действующие и надежные компании, как правило, – члены Торгово-промышленных палат страны или останов. Эти палаты в настоящее время в связи с приватизацией и поощрением частного сектора значительно активизировали свою деятельность, особенно в отношении экспортных программ.

Довольно значительны позиции на иранском рынке у различных кооперативных организаций, объединенных как по отраслевому, так и территориальному принципу. Значительными привилегиями и государственными субсидиями пользуются приграничные кооперативы, особенно ведущие экспортную торговлю.

Более эффективным и перспективным может явиться российско-иранское сотрудничество – коммерческое, финансовое, инвестиционное – для выхода на рынки третьих стран. Это, прежде всего Центральная Азия и Кавказ, куда активно проникает турецкий капитал. Но не меньший экономический (и политический) эффект может быть достигнут благодаря совместным компаниям в отношении стран Персидского залива, а также на юго-восточном направлении.

Взаимодополняемость наших экономик, особенно из–за разрыва с экономическим пространством постсоветских государств, относительная территориальная близость, перспективность освоения иранского рынка, выхода к южным транспортным сетям, в соседние регионы, – делают безусловно выгодным иранское направление внешнеэкономических связей и для государственных компаний России и для частного предпринимательства.

Учитывая предыдущий опыт нашего (и американского) сотрудничества в Иране наиболее перспективным является участие в таких проектах, которые требовали бы долговременного участия в них поставок российского оборудования, полуфабрикатов, технологий. И это относится не только к крупным и технологически сложным проектам, но и к мелким, ориентированным на российского потребителя, его вкусы и привычки.

Представляется, что не воспользоваться сейчас шансом, когда Иран находится в относительной изоляции, и упустить возможность с помощью перспективного иранского рынка поднять свой экономический и технологический потенциал, а следовательно, и уровень своей национальной безопасности, – это не только крупный экономический, но и политический просчет.

При этом все–таки нужно реально оценивать, что в ближайшей перспективе, когда финансовые и технологические возможности России ограничены, она не может позволить себе лишиться из–за отдельных направлений военного сотрудничества с Ираном шанса привлечения американских инвестиций, особенно в наукоемкие отрасли, которые позволят поддержать и укрепить статус развитой державы. Иран достаточно перспективен для сотрудничества и в других сферах, включая поставки и технологии обычных вооружений. При разных подходах к состоянию и перспективам нашего военного сотрудничества с Ираном, не нужно забывать, что в шахский период Иран получал от США самое передовое по тому времени вооружение.