Один из важнейших показателей экономического потенциала страны – размер ВВП на душу населения, в Иране в настоящее время он находится на уровне 2000 долл., т.е. ниже, чем, например, в соседней Турции. Эффект от роста ВВП был снижен из–за резкого увеличения темпов прироста населения страны в 80–е годы – до З,1% (одного из самых высоких в мире). Тем не менее, императивный спрос населения, в основном молодых возрастов, обеспечивает довольно емкий потребительский рынок, а невысокие по мировым стандартам доходы создают возможности наполнения этого рынка продукцией, соответствующей уровню производственных возможностей российской промышленности.

Положительный фактор для развития экономических связей с Ираном – закончившаяся институциализация режима, политическая и социальная стабильность в стране, все более совершенствующаяся законодательная база. При финансовых расчетах с иностранными партнерами используются нормы, принятые в мировой банковской практике. Кроме того, продолжает расширяться программа создания свободных экономических зон и при пограничных рынков, которым также придаются многие из функций свободных зон.

2. К факторам негативного характера, которые повышают степень риска при работе на иранском рынке, помимо крайней зависимости валютных поступлений от продажи нефти (от цен на нефть, от экспортной квоты, устанавливаемой ОПЕК), относится проблема внешнего долга. Достаточно напомнить, что сумма долга на 1998/99 г. составляет более 15 млрд. долл., а выплаты по нему – около 5 млрд. долл.

Не до конца завершенной является законодательная база, особенно в отношении деятельности иностранных компаний. Нет, например, различий в подходе к деятельности мелких и крупных компаний – иностранных или с участием иностранного капитала. Неунифицированность законодательных актов, наличие многочисленных ограничений, вводимых органами самого разного уровня, часто противоречащие друг другу, несовершенство налогового законодательства, и расцветающей на этой основе бюрократизм, – признаются самими иранскими официальными лицами в качестве одного из значительных тормозов деятельности зарубежных компаний, да и отечественных тоже.

Хотя режим стабилизировался, и общие направления экономической политики закреплены в планах развития, тем не менее, различия по темпам и методам реформ, а также по социально-политическим вопросам остаются, принимая иногда острый характер. Это не может не сказываться негативно и на предпринимательской активности, да и на выработке законодательных актов.

Отличается от мировых стандартов и деятельность иранских банков, работающих на принципах исламской банковской системы. Пока не решен вопрос с открытием в Иране иностранных коммерческих банков.

Для потенциальных инвесторов в нефтегазовые отрасли Ирана определенные трудности может представить принятый в США так называемый закон Д’Амато, по которому даже неамериканские компании могут быть подвергнуты санкциям, если их инвестиции в эти отрасли иранской промышленности составят 40 млн. долл. и выше.

3. Какой интерес представляет Иран с точки зрения его импортного и экспортного потенциала? Безусловно, главный экспортный потенциал – это нефть, давно привязанная к мировому рынку. Иран располагает развитой нефтяной промышленностью, нефтепроводами и терминалами с выходами на Персидский залив. Можно предположить, что возможная переориентация каспийской нефти на иранские маршруты может ослабить давление на европейский нефтяной рынок, сделав ее (нефть) предпочтительнее для азиатского рынка. В этом отношении более конкурентным для российской нефти являются турецкие маршруты.

Нефтяная промышленность относится к госсектору, который представлен Иранской нефтяной национальной компанией (ИННК). В связи с планами довести добычу нефти к 2000 г. до 4,5 млн. б/д, к 2015 г. – до 7 млн. б/д Иран заинтересован в инвесторах, в технологиях, оборудовании, особенно связанном с морским бурением.

При наличии крупных (третье место в мире) запасах газа Иран ставит себе задачу сделать эту отрасль экспортной (экспорт был прекращен после закрытия в первые послереволюционные годы газопровода в СССР). Общеизвестно о заключении контракта “Газпрома”, Тоталь и Петронас об освоении газового месторождения Южный Парс на 2 млрд. долл. Однако перспективным может быть участие и в таких программах Национальной газовой компании Ирана (НГКИ), в собственности которой находится более 40 тыс. км трубопроводов, не обязательно связанных с освоением новых месторождений газа. Так, программа газификации требует (и это отчетливо просматривается по тендерам) технических средств для обслуживания коммунальных газовых сетей, для использования газового конденсата, электронных насосов, счетчиков и т.п., газохранилищ. Перспективны программы экспорта газового конденсата, сжиженного газа.

Ненефтяной экспорт совсем до недавнего времени был представлен главным образом коврами ручной работы, сухофруктами и рыбными продуктами, включая икру осетровых. Но начиная с конца 80-х годов, одним из главных направлений экономической политики стало поощрение ненефтяного экспорта и экспорториентированной промышленности. В результате объемы ненефтяного экспорта, не превышавшие 300-400 млн. долл., выросли до 3–3,5 млрд. долл. Условно весь экспорт можно разделить на три примерно равные части. Треть этого экспорта – ковры – до 80% мирового рынка, треть – сельскохозяйственные товары, включая рыбную продукцию. Это – свежие фрукты, сухофрукты, фисташки (до 80% мирового рынка), шафран (130 т, крупнейший в мире производитель шафрана), осетровые, икра. Сейчас Иран пытается выйти на мировой рынок фиников, морских продуктов (креветки и пр.), что может представить интерес для российских предпринимателей. Одно из главных препятствий расширению экспорта – слабость упаковочного производства, и это весьма удобная ниша для мелкого и среднего бизнеса, в том числе с использованием совместных инвестиционных программ. При этом и Россия, и Иран могут воспользоваться фактически остановившимися производственными мощностями государственных предприятий, подлежащих приватизации.

Треть экспорта, и с каждым годом эта доля увеличивается, стала составлять продукция обрабатывающей промышленности. В этой группе товаров, наиболее перспективные экспортные товары – продукция газо- и нефтехимии, которую стали поставлять на рынок вступающие в строй нефтехимические комбинаты. Недавно, например, на Тебризскомнефтехим комбинате пущена (по австрийской технологии) линия по производству пластмасс нового поколения – различные модификации полиэстирина. На экспорт поставляются лаки, краски, технические масла, продукция металлургических комбинатов, (например, пущенный в Йезде комбинат выпускает 16 сортов стали), некоторые виды продукции бумажной промышленности, цветной металлургии.

Если иранские и российские деловые круги рассчитывают на долговременное сотрудничество, наиболее эффективным было бы сочетание торгового партнерства с инвестиционным. Это в первую очередь относится к проектам, связанным с пищевой промышленностью, не требующие больших инвестиционных затрат.