К сожалению, остаются основания прогнозировать, что когда у нас на государственном уровне вполне осознают абсолютную необходимость присутствия на кубинском рынке, пробиться туда будет уже невозможно. Во всяком случае, приходится в заключение констатировать: в течение десятилетия прокламируя на весь мир "вступление в цивилизованный рынок", Россия не только не заняла на нём адекватную её потенциалу нишу, но и своей пассивностью сделала всё возможное, чтобы сдать прежние мирохозяйственный позиции, утратить былое доминирование в ряде регионов планеты, в том числе в центре Карибов.

1.3 Российско-кубинские отношения и Закон «Хелмса-Бертона»

Социально-экономические преобразования на Кубе и тесные связи с СССР вызвали отрицательную реакцию в руководящих кругах Вашингтона. Когда в США поняли, что подчинить Ф.Кастро своему влиянию не удастся, они встали на путь массированного давления на революционный остров, с целью свержения правительства Ф.Кастро.

Именно поэтому Куба стала рассматриваться Соединенными Штатами как объект активнейшей внешнеполитической деятельности, главной задачей которой являлось стремление вернуть ее в сферу своего влияния. Для реализации этих замыслов Вашингтон использовал все имеющиеся в его арсенале средства, начиная с введения экономической блокады, политического давления через латиноамериканские страны и заканчивая попытками прямого военного вмешательства.

Распад СССР заставил многих думать, что конец социализма на Кубе неизбежен. Нынешняя администрация США усилила меры блокады острова, поддержала сначала закон Торричели, а затем — Хелмса-Бертона. В Вашингтоне возобладала идея того, что если раньше это не давало результата, то теперь блокада принесет успех. Распад СССР и социалистического лагеря действительно нанесли тяжелый удар по Кубе. Республика оказалась перед сокращением импорта на 74%, почти полной потерей рынка для своих основных экспортных товаров и без каких-либо источников внешнего финансирования, перед лицом усиливающейся блокады. В этих условиях Куба вынуждена была пробиваться к включению в мировую экономику.

Справедливым является вопрос — если “холодная война” закончилась уже пять лет назад, то как объяснить откровенное продолжение войны против Кубы? Если Пентагон сам признает, что Куба не составляет никакой угрозы для национальной безопасности США, то чем оправдывается тогда постоянная воинствующая позиция Соединенных Штатов Америки по отношению к Кубе?

У Кубы нет ни наступательного оружия, ни ядерных ракет, оружие Кубы — это их пример и их нравственность. А их не смогли и не смогут подвергнуть блокаде. У Кубы нет военной базы на территории США. Это Соединенные Штаты хотят сохранять военную базу в Гуантанамо на кубинской территории против ее воли. Следует предъявлять требования к агрессору, а не к жертве агрессии. Нет никакого оправдания для блокады Кубы. [4]

В разделе 104 b сказано о “прекращение выделения фондов финансовым организациям, предоставляющим средства Кубе”. Данное положение закона противоречит ст.ст. 8 и 9 “Соглашения МВФ”, ст.ст. 6 и 10 “Соглашения Мирового банка”, ст. 8 “Соглашения международной ассоциации развития”, ст. II, III, и VI “Соглашения международной финансовой корпорации”, ст. 34 “Конвенции о создании агентства гарантий для многосторонних инвестиций”, ст. II и XI “Конвенции о создании Межамериканского банка развития”. Все они запрещают ограничение, регулирование, контроль и введение мораториев в любом виде в отношении акций или собственности.

В разделе 106 закона “Хелмса-Бертона” сказано о “несогласии (США) с присутствием российской разведывательной установки на Кубе (Лурдес)”. Данное положение противоречит смыслу Соглашения о сокращении ядерных вооружений между США и Россией — дух и буква ст. VIII, IX, XII и XV “Договора ОСВ”; смыслу ст. XV “Соглашения ОСВ-2” (еще не ратифицированного).

Принятие закона “Хелмса-Бертона” явилось покушением на юридические устои, на которых зиждется сосуществование народов, на саму традицию американского либерализма и принципы свободы торговли.

2 Состояние торгово-экономических связей России с Кубой на современном этапе

2.1 Торговля товарами

В 2006-2007 г.г. российско-кубинские торгово-экономические отношения активизировались. Этому, прежде всего, способствовал визит в сентябре 2006 г. на Кубу Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова и его переговоры с кубинским руководством. В ходе визита были подписаны Соглашение об урегулировании задолженности Республики Куба перед Российской Федерацией по ранее предоставленным Российской Федерацией кредитам и Соглашение о предоставлении государственного кредита для финансирования поставок российского оборудования, товаров и услуг. Подписание соглашений открыло возможность расширить российско-кубинское торгово-экономическое взаимодействие практическим по всем направлениям и явилось важной предпосылкой к реализации целого ряда перспективных экономических проектов. По данным ФТС России, российско-кубинский товарооборот характеризуется следующими данными (млн. долл. США):