С целью преодоления отсталости в экономике Мировой банк разработал для ПНА несколько крупных проектов по созданию промышленных зон, которые обеспечили бы новые рабочие места. Однако практическая реализация данных проектов крайне затруднена. К числу основных причин, мешающих их осуществлению, относятся: возобновление палестино-израильского противостояния, несовершенство правовых норм палестинского законодательства, а также бюрократизированность ПНА.

Несмотря на экономический спад, который в определенной степени негативно сказался на финансовой системе, ежегодный доклад МВФ характеризует палестинскую финансовую систему как «функционирующую и ликвидную»18. Ряд аналитиков высказывает надежду на то, что 2005 финансовый год в области выполнения бюджета будет более успешным, чем предыдущие годы. В соответствии с различными прогнозами в текущем году финансовый дефицит должен снизиться с 14% (2004) до 12% ВВП.

Однако несмотря на оптимистичные прогнозы, объективно существует несколько факторов риска для экономики сектора Газа и Западного берега реки Иордан. В частности, способность ПНА содержать фонд заработной платы будет во многом зависеть от успеха реализации пенсионной реформы, которая позволит выйти на пенсию большому числу государственных служащих и сотрудников служб безопасности, перешедших рубеж 60-летнего возраста. Состав Палестинской Национальной администрации нуждается в реформировании с целью упразднения некоторых министерств и агентств. Это может благотворно сказаться на выполнении бюджета этого года. Наконец, благополучное экономическое положение в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан полностью зависит от того, насколько будет обеспечена безопасность на этих территориях, а также от того, выплатит ли правительство Израиля полностью свою задолженность перед палестинскими муниципалитетами и агентствами.

В настоящее время, конечно, можно много говорить о перспективах развития палестинской экономики. Эксперты ставят экономическое развитие палестинских территорий в 2005 г. в прямую зависимость от развития политической ситуации. Вместе с тем при дальнейшем неизменном сохранении тяжелого положения, в котором пребывает экономика территорий Западного берега реки Иордан и сектора Газа, несмотря на некоторые улучшения в отдельных областях, в недалеком будущем возможно уничтожение всех основных элементов палестинской экономики. А это неминуемо приведет к новому обострению ситуации, усложнению реализации мирного процесса, который и без того идет крайне тяжело. С приходом к власти Махмуда Аббаса в качестве главы ПНА многие граждане Палестины, а также представители международного сообщества связывают свои надежды на преобразования в различных областях, которые способны радикально изменить существующее положение. Качественное изменение экономического положения на территориях Западного берега реки Иордан и сектора Газа лежит в одной плоскости с осуществлением главной цели, поставленной руководителями ПНА, – созданием подлинно независимого палестинского государства.

Список литературы

израильский экономический безработица труд

1. Аль-Мудчтамаа, Каир, 16.02.2002.

2. Отчет Международного Валютного Фонда «Западный берег реки Иордан и сектор Газа: экономические условия и реформы в условиях конфликта», Вашингтон, 15 сентября 2003.