Система защиты прав человека в рамках ООН и ОБСЕРефераты >> Международные отношения >> Система защиты прав человека в рамках ООН и ОБСЕ
Международная защита прав человека – это совокупность правовых норм, определяющих и закрепляющих в договорном порядке права и свободы человека, обязательства государств по практическому претворению в жизнь этих прав и свобод, а также международные механизмы контроля за выполнением государствами своих международных обязательств в этой отрасли права и непосредственной защиты попранных прав отдельного человека.
Координационным центром сотрудничества государств по защите прав и свобод человека после второй мировой войны стала ООН. Она содействует повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития; разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и других проблем; международному сотрудничеству в области культуры и образования; всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка, религии.
Права человека как отрасль современного международного права включают в себя как нормы, так и принципы, относящиеся к защите прав человека. В основе их лежит закрепленная в Уставе ООН обязанность государств соблюдать права человека и основные свободы всех лиц, без различия расы, пола, языка и религии. Этот принцип в самом кратком виде выражает сущность данной отрасли права и определяет ее характерные особенности.
Одним из важнейших достижений международного права в XX в. является создание специальных структур, призванных обеспечивать реализацию прав и свобод человека, таких как Верховный комиссар ООН по правам человека, Комиссия по правам человека, действующая в рамках ООН, Комитет по правам человека, образованный в соответствии с положениями Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., Комитет против пыток (Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.), Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (Конвенция 1979 г.), Комитет по правам ребенка (Конвенция 1989 г.). Международный институционный механизм имплементации международно-правовых норм в области защиты прав и свобод человека и гражданина дополняется внутригосударственным организационно-правовым механизмом, создание которого является обязанностью государств-участников соответствующих международных нормативных актов.
Как уже отмечалось, принципы и нормы в области соблюдения прав человека формулируются в документах как универсального, так и регионального характера. К региональным организациям, занимающимся правами человека можно отнести ОБСЕ.
ОБСЕ накопила значительный опыт сотрудничества по гуманитарным вопросам, важнейшей вехой которого был, без сомнения, Заключительный акт 1975 года.
Значительный опыт в области прав человека накопила ОБСЕ. Казахстан вступил в нее в январе 1992 года и принял на себя соответствующие обязательства.
Хотя международные организации и органы уже в течение десятилетий занимаются вопросами прав человека, очевидно, что успехов в этом направлении можно добиться только при эффективном международном контроле за их фактическим соблюдением.
В то же время в Комитете по правам человека и других конвенционных органах значительное развитие получила контрольная функция, связанная с рассмотрением частных жалоб. Последняя является факультативной и реализуется лишь после того, как согласие на рассмотрение жалоб своих граждан дало соответствующее государство.
К сожалению, государства, где в силу исторических и прочих обстоятельств уровень защиты прав населения невысок, или не делают заявлений о присоединении к этим факультативным процедурам, или, если и делают их, их граждане ими не пользуются.
Вопросы защиты прав человека, рассматриваемые ОБСЕ, формируют часть так называемого человеческого измерения. Термин охватывает вопросы, связанные с демократией, демократическими институтами и правопорядком.
Обязательства в области человеческого измерения, возникшие в рамках ОБСЕ, можно охарактеризовать как всеобъемлющие и далеко идущие, иногда даже «проникающие» по своему характеру. ОБСЕ не только создала стандарты в «традиционной» сфере гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав, она также явилась зачинщицей многих начинаний в гуманитарной области, выходящих далеко за пределы достигнутого в традиционных документах по правам человека. Так, в документах ОБСЕ содержится большое количество правил, традиционно относящихся к внутренним делам государств, а именно, к их политическому устройству. В рамках ОБСЕ было четко и недвусмысленно решено, что защита прав человека и основанная на плюралистической демократии политическая система неразделимы.
Другим примером «проникающего» характера норм ОБСЕ может служить факт, что страны-участницы ОБСЕ пришли к соглашению о запрете принципа невмешательства во внутренние дела государства в области человеческого измерения.
Характерным элементом человеческого измерения ОБСЕ является глубоко детализированный характер многих принятых обязательств.
Список использованных источников
1. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА. М, 1998 – 570 с.
2. Утяшев М.М. Курс лекций по истории политических и правовых учений. – Уфа, 1999.
3. Всеобщая декларация прав человека. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М., 1990.
4. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.1. С. 340.
5. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебное пособие. М.: Изд. 1997. – 396 с.
6. Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. – 425 с.
7. Международное право. Учебник для вузов. Ответственные редакторы – проф. Г.В. Игнатенко и проф. О.И. Тиунов. – М: Издательская группа НОРМА – ИНФРА. М, 1999 – 584 с.
8. Венская конвенция о праве международных договоров (1969 г.)
9. Конституция РК, 2007.
10. Указ Президента Республики Казахстан от 12 декабря 1995 года
11. Послание Президента Республики Казахстан на 2002 год
12. Конституционное верховенство и международные договоры. Анатолий К. Котов, член Конституционного Совета Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор. Журнал «Правовая реформа в Казахстане», 2003, #1.
13. Основы государства и права Казахстана. Сапаргалиев Г. Алма-Аты «Атамура». 1998. – 46 с.
14. Внешняя политика Советского Союза в период отечественной войны. Т. 1 М. 1970
15. Системная история международных отношений в двух томах / Под редакцией А.Д. Богатурова. Том второй. События 1945–2003 годов. М.: Культурная революция, 2006. – 720 с.
16. Крылов С.Б. История создания Организации Объединённых Наций. 2-е изд., доп. М., 1960.
17. Питер Кальвокоресси. Мировая политика после 1945 года. Книга 1. Москва, 2000
18. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июля 1945 года // Международное право в документах. М., 1982.
19. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года // Международное право в документах. М., 1982.