В отношении всего перечня дополнительных обязательств (т.е. тех, которые выходят за рамки общих обязательств ВТО, вытекающих из текстов многосторонних соглашений) можно говорить о высокой степени опасности для российской экономики.

2.5 Проблемы адаптации прочих требований ВТО на отечественную систему хозяйствования

С1 Присоединение к Соглашению по торговле гражданской авиатехникой.

Проблемы:

1) производство гражданской авиатехники переживает затяжной беспрецедентный кризис. Необходимость вывода гражданской авиапромышленности из кризиса обусловлена высокой значимостью отрасли для экономики страны и крайней нерациональностью ее весьма вероятной утраты.

Проведенный в Межведомственном аналитическом центре анализ этого требования однозначно свидетельствует о том, что по наиболее вероятным последствиям для отечественной авиационной промышленности присоединение к этому соглашению является абсолютно неприемлемым.

С2 Присоединение к Соглашению о правительственных закупках.

Проблемы:

1) присоединение к данному соглашению на практике будет означать ликвидацию еще одного механизма косвенной государственной поддержки отечественной промышленности, а члены ВТО обеспечат себе беспрепятственный доступ на российский рынок товаров и услуг, закупаемых для государственных нужд.

С3 Присоединение к Соглашениям о секторальных инициативах.

Прогноз возможных последствий присоединения России к секторальным соглашениям затруднен в связи с отсутствием необходимой информации по данному вопросу. Известно лишь, что ряд членов Рабочей группы ВТО настаивает на присоединении нашей страны к Соглашению по информационным технологиям и к «химической инициативе».

D1 Представление данных, необходимых органам ВТО для оценки выполнения новым членом условий присоединения.

Поскольку цель такого представления – установление контроля со стороны ВТО за соблюдением условий присоединения к последней и ее норм, перечень данных в значительной мере определяется этими условиями для конкретной страны. Соответственно предметом переговоров здесь может служить только общая продолжительность переходного периода и регулярность отчетности.

D2 Обеспечение транспарентности приватизационного процесса и других направлений экономической реформы.

Это требование не является дискриминационным, не наносит ущерба экономическим интересам России.

Е1 Недоступность мер защиты отечественного рынка, предусмотренных в документации ВТО, до тех пор, пока соответствующие механизмы не будут адекватны Антидемпинговому кодексу, Соглашению по субсидиям и компенсационным мерам, Соглашению по защитным мерам, а также продолжение в отношении России практики интенсивных антидемпинговых расследований.

Российская сторона уже предприняла действенные меры для удовлетворения этого условия. Положения недавно вступившего в силу Закона «О специальных, защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах» во многом соответствуют букве Антидемпингового кодекса 1994 прочим требованиям ВТО.

Проблемы:

1) на сегодняшний момент сохраняется возможность использования в ходе антидемпинговых расследований против отечественных товаров данных третьих стран или «сконструированной» нормальной стоимости, что чревато неблагоприятными для российской стороны результатами этих расследований.

2) надеяться на отмену существующих ограничений доступа отечественной промышленной продукции на зарубежные рынки у РФ нет оснований;

3) рыночный статус препятствует получению российской стороной льгот, предусмотренных законодательством ВТО для развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

Е2 Нераспространение на РФ Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам, предусматривающих ряд льгот для стран с переходной экономикой, а также возможность действия на момент присоединения программ промышленной поддержки.

3. Мировой экономический кризис, и его влияние на вступление России в ВТО

Начавшись в финансовой сфере, кризис за небольшой промежуток времени затронул все части экономики, стал товарным, а потом получил и «звание» экономический. Спад в мировой экономике будет продолжаться еще как минимум полгода. Такие неутешительные выводы содержатся в результатах январского опроса предпринимателей, проведенного Международной торговой палатой (МТП). Данные исследования совпали с новыми масштабными списаниями в крупнейших международных банках, излишне увлекшихся высокорисковым ипотечным кредитованием и его производными инструментами. По оценкам экспертов, на базе сомнительных ипотечных кредитов была воздвигнута финансовая пирамида в объеме 10,7 трлн. долл., прочность которой сейчас под большим сомнением.

На данный момент мировая экономика находится на самом низком уровне с 2003 года. Основной удар кризиса пришелся на Соединенные Штаты, а также Францию, Великобританию, Ирландию, Швейцарию, Люксембург и Испанию. Среди пострадавших оказались также Таиланд и Япония. Говоря о причинах спада в мировой экономике, эксперты МТП в первую очередь называют кризис в системе ипотечного кредитования Соединенных Штатов. Именно он стал катализатором финансовых катаклизмов и громких потрясений, как в самих США, так и далеко за их пределами.

Одним из главных инструментов борьбы с последствиями мирового финансового кризиса эксперты МТП считают стимулирование международной торговли в рамках ВТО. Между тем начатый в Дохе еще в 2001 году раунд переговоров по ВТО так и не послужил стимулом для увеличения объемов торговли. Предполагалось, что в рамках этого раунда переговоров индустриальные страны снизят импортные барьеры и ограничат субсидирование сельского хозяйства, а развивающиеся государства снизят тарифы на импорт промышленных товаров.

В условиях изменения ситуации на арене мировой торговли не могли остаться статичными и отношения России и ВТО.

3.1 Кризис в России

В настоящее время в отечественном хозяйстве развивается кризис. Более половины российских компаний переходят к сокращению персонала. В стране происходят первые увольнения. Быстрым темпом снижается спрос на внутреннем рынке. По итогам лета общее количество покупок населения снизилось на 10-20%. Осенью падение объемов продаж только возросло. Высоким темпом развивается инфляция, составляющая для рядовых потребителей с начала года порядка 40%.

Вслед за ставшими регулярными обвалами на фондовом рынке и кризисом доверия на рынке межбанковского кредитования пошла волна сокращений в промышленности, а граждане стали в спешном порядке изымать вклады из банков. Попавшие в трудную ситуацию из-за отсутствия свободных средств банки, в свою очередь, стали всячески препятствовать оттоку вкладов.

Отдельные банки и вовсе перестали выдавать деньги. Все понимают, что эти меры - незаконны, любой суд потребует вернуть все деньги полностью. Вот только ситуация такова, что многим банкам выдавать нечего - собранные с вкладчиков деньги розданы в виде кредитов, а перефинансироваться негде, поэтому сейчас им не до соблюдения законности. Те же, кто в настоящее время имеет деньги на выдачу клиентам, не уверены, что смогут это сделать завтра. Поэтому на волне ажиотажа тоже пытаются максимально замедлить отток денег с депозитов.