Принципы международной кооперацииРефераты >> Международные отношения >> Принципы международной кооперации
2. Объяснение принципов кооперативной деятельности
Существующая редакция кооперативных принципов имеет следующие особенности:
те принципы, выполнение которых по мнению МКА в основном достигнуто повсеместно, приведены в определении кооператива и его ценностей;
более современные принципы, возникшие в результате демократизации общества и направленные на сохранение изначальных целей кооперации в новых условиях, выделены в виде отдельных принципов.
Проанализируем первую группу принципов.
Из определения кооператива следует, что из ключевых терминов, таких, как:
- самостоятельность;
- добровольность
- удовлетворение своих потребностей с помощью:
- совместно владеемого;
- демократически управляемого предприятия
Международный кооперативный альянс считает реализованным повсеместно лишь одну совокупность факторов: удовлетворение потребностей членов с помощью совместно владеемого предприятия, все остальные факторы, обеспечивающие устойчивую деятельность кооператива выделены в отдельные принципы.
Очевидно, что эта совокупность факторов представляет собой формализованные цель объединения людей - удовлетворение своих потребностей и способ реализации этой цели - с помощью совместно владеемого предприятия.
Это не случайно: кооператив отличается от других самостоятельных хозяйств именно своей целью и даже сам термин “кооператив" в его современном смысле появился во времена бурного развития предпринимательских хозяйств, выделяя из них хозяйства, приоритетной целью которых является не получение прибыли, а удовлетворение потребностей его членов.
Опыт показывает, что все существовавшие до появления кооперативов потребительские хозяйства достигали своих целей единственным путем - с помощью совместно владеемого предприятия.
Выполненный анализ подтверждает, что изменение этого фактора приводит к изменению целей предприятия и к его трансформации в другой вид.
Приведем некоторые примеры: успешная деятельность цехов, первоначально представлявших собой экономические союзы мастеров, привела к появлению на их базе предпринимательских хозяйств, которыми стали владеть отдельные, наиболее богатые мастера. Основанный на совместном владении Рыцарский Тевтонский орден после достижения могущества в своем регионе был преобразован его магистром в наследное герцогство Восточная Пруссия, Запорожская Сечь превратилась в Малороссию и т.п.
Во всех перечисленных случаях совместное владение хозяйством в случае успешной деятельности и накопления капитала заменялось частным его владением отдельными лицами или группой лиц. Безусловно, что этому процессу способствует определенное стечение обстоятельств, но во всех случаях изменение формы собственности приводит к изменению целей хозяйства.
Таким образом, выполнение принципа, выражаемого совокупностью факторов - удовлетворение своих потребностей с помощью совместно владеемого предприятия - является необходимым для определения хозяйства как “кооператив”.
Ценности и этические принципы, на который основан анализируемый “идеальный” кооператив представляют собой общечеловеческие ценности, формализованные первоначально в религиозных учениях практически всех конфессий и развившиеся всей деятельностью человечества. Конкретное содержание каждого из них зависит от менталитета общества, члены которого организованы в кооператив. Например, современные мусульманин и христианин по разному понимают равенство женщин или солидарность, американец и россиянин не одинаково понимают термин “демократия" и т.д.
Даже эти простые примеры позволяют предположить, что ценности кооператива и его этические принципы должны трактоваться в самом широком смысле и их конкретное содержание должно зависеть не только от ценностей и этических принципов всего общества, но и от каждого конкретного кооператива.
Единая трактовка этических принципов и ценностей кооперации реализуется в сфере делового общения, в которой выполнение принципов делового сотрудничества (основанных на этих же принципах) является общепринятым и обязательным.
Выявим генезис современных кооперативных принципов.
Принцип добровольное и открытое членство разделен на два принципа[4]:
- добровольное членство;
- открытое членство.
Это обосновано историей возникновения современной кооперации: добровольное членство в той или иной степени присуще всем существовавшим инициативным потребительским хозяйствам, явившимся прообразом современных кооперативов и многовековой практикой доказала свое положительное влияние на их деятельность.
Принцип открытое членство появился сравнительно недавно, уже в процессе кооперативной деятельности, т.к. первые кооперативы имели в основном членство, закрытое по религиозным, сословным, идеологическим или экономическим факторам (баптистские кооперативы, кооперативы чиновников, рабочих, крестьян).
Принцип добровольности при комплектовании потребительского хозяйства - изначальный принцип его комплектования.
Отрицательное влияние этого принципа на устойчивость потребительского хозяйства обычно уравновешивалось принципом закрытого членства, например принятие в члены только лично знакомых людей или по рекомендациям.
Другим способом повышения устойчивости являлся частичный отказ от принципа добровольности, то есть добровольно-принудительное членство (например, российская потребительская кооперация в первые послереволюционные годы или запрет на выход из монастырей после их присоединения к официальной церкви). Наиболее характерным примером является крестьянская община: практически во всех странах (Россия, Германия, Китай и т.д.) ее членами были все крестьяне, проживающие в районе действия общины, вне зависимости от их желания.
Оба этих способа подразумевают насильственное ограничение свободы принятия решений, что на современном этапе развития демократии не всегда приводит к положительным результатам.
Необходимые факторы, обеспечивающие положительное действие принципа добровольного членства на устойчивость современного кооператива:
личная свобода;
личная мотивация;
совпадение целей члена и кооператива;
принятие членом методов, которыми кооператив достигает своих целей;
согласие члена на принятие связанной с членством ответственности;
общий менталитет.
Проанализируем современные особенности этих факторов в их совокупности, которая имеет в кооперативе иное качество, чем в потребительских хозяйствах.
Самым важным изменением является личная свобода: если в докооперативных потребительских хозяйствах их члены имели, за редким исключением (дворянские потребительские хозяйства, вольное казачество), ограниченную личную свободу (мастера в цехах, крестьяне в потребительской кооперации СССР и т.д.), то сегодня подавляющее число членов кооперативов лично свободны. Это ограничивает возможность поддержания устойчивости кооператива принудительными методами и снижает его устойчивость.
Снижение отрицательного воздействия вытекающего из личной свободы фактора свободы выбора в современном кооперативе компенсируется усилением других факторов, увеличивающих привлекательность членства в кооперативе для каждого пайщика и направляющих свободу выбора на поддержание устойчивости кооператива.