Принципы международной кооперации
Рефераты >> Международные отношения >> Принципы международной кооперации

попытки вступления в МКА кооперативных союзов, образованных фашистскими государствами на тех же основах, что и в СССР отвергались по причине непризнания ими принципов МКА;

поступили заявки на вступление в МКА от кооперативных союзов вновь образовавшихся социалистических государств, в которых потребительская кооперация действовала под руководством государства;

принятые в МКА формулировки принципов не предусматривали такой ситуации.

Эти принципы, без который невозможна истинная кооперативная деятельность, включают в себя следующие положения:

кооперативные организации должны быть открыты для каждого, кто хочет и может осуществлять свою деятельность, без какой бы то ни было дискриминации политической, религиозной или расовой;

демократические принципы должны соблюдаться в кооперативах на всех уровнях: кооперативы должны иметь право выбирать комитеты и другие руководящие органы без вмешательства или давления со стороны, а все члены кооперативов должны иметь одинаковые права и возможность свободно формулировать и выражать свое мнение;

кооперативные организации должны быть совершенно свободны и независимы, они должны иметь возможность занимать собственную позицию по всем вопросам, затрагивающим их интересы или интересы общества, позицию, независимую как от государства в целом, так и от тех или иных организаций (политических партий) [2].

В странах, где не признается право на свободное объединение, где подавляются мнения, отличные от общепринятых, свободные и независимые кооперативные организации не могут существовать.

Принятие новых формулировок кооперативных принципов позволило снизить представительство в МКА кооперативных союзов социалистических стран и сохранило целостность международного кооперативного движения, не допустив его неминуемого раскола при хрупком равновесии сил: независимые члены - члены, выполняющие решения КПСС (вне зависимости от государственной принадлежности).

В 1954 г. на основании этих принципов и по тем же причинам в МКА введен институт “членов-корреспондентов”, которые имели право участия в деятельности МКА в качестве наблюдателей без права голоса. К ним отнесли все вновь принимаемые кооперативные организации (в основном из бывших колониальных стран, находящихся в основном под контролем СССР), которые получают поддержку извне и поэтому не полностью контролируют свою деятельность.

Таким образом МКА приобрел дополнительный инструмент для реализации принципов:

- обмен информацией;

- налаживание экономических связей между кооператорами разных стран;

- создание кооперативного общественного мнения, сохраняя свой основной принцип - автономия и независимость.

В 1966 г. МКА принял новые принципы, исключив принцип политического и религиозного нейтралитета.

В дальнейшем содержание принципов практически не изменялось, их развитие шло путем уточнения формулировок в связи с изменяющимися условиями деятельности кооперации.

За многовековую практику существования потребительских хозяйств во многих странах мира ими был выработан свод правил, которые явились основой современных кооперативных принципов.

Эти принципы является критерием оценки деятельности хозяйства как истинного кооператива, а их выполнение является гарантией работы кооператива на благо своих пайщиков.

Содержание и смысл принципов регулярно пересматриваются и уточняются Международным кооперативным альянсом в зависимости от изменяющихся условий деятельности кооперативов.

Используя ту же методику, оценим устойчивость существования потребительского кооператива, основанного на принципах МКА.

При факторном анализе использованы формулировки, данные в Декларации о кооперативной идентичности, принятой на Конгрессе МКА, г. Манчестер, 21 сентября 1995 г.

Эти принципы рекомендованы МКА для применения во всех современных кооперативах с поправками на национальные особенности развития кооперативного движения в различных странах.

Поэтому, при анализе устойчивости мы имеем дело не с конкретными потребительскими хозяйствами,, а с идеальной моделью потребительского кооператива, который основан на выполнении всех предложенных МКА принципов[3]:

- Добровольное и открытое членство

Кооперативы - это добровольные организации, открытые для всех людей, способных оказать свои услуги и взять на себя ответственность без дискриминации в области пола, социальных, расовых, политических и религиозных принадлежностей людей.

- Демократический членский контроль

Кооперативы - это демократические организации, контролируемые своими членами, которые принимают активное участие в выработке политики и принятии решений. Мужчины и женщины, работающие в качестве избранных представителей, подотчетны членам кооператива. В первичных кооперативах у всех членов равные права при голосовании (один член - один голос); кооперативы более высоких уровней также организованы в соответствии с демократическими принципами.

- Экономическое участие членов

Члены кооператива вносят равные вклады и контролируют кооперативный капитал. Они обычно получают некоторую компенсацию на внесенный взнос, что является условием членства. Члены кооператива распределяют остаточный капитал на следующие цели: развитие кооператива, вознаграждение членов кооператива соответственно их участию в делах кооператива, поддержка других сфер деятельности, одобренных членами кооператива.

- Автономия и независимость

Кооперативы - это автономная организация взаимопомощи, контролируемая своими членами. Если они заключают соглашения с другими организациями (включая правительственные) или увеличивают свой капитал с помощью внешних ресурсов, то это делается на условиях демократического контроля со стороны членов и поддержания независимости.

- Образование, повышение квалификации и информация

Кооперативы дают образование и обучают своих членов, избранных представителей, управляющих и работников с тем, чтобы те смогли внести эффективный вклад в развитие своего кооператива. Они информируют общественность, особенно молодежь и общественных лидеров о том, что представляет собой кооперативы и какую пользу они приносят.

- Сотрудничество между кооперативами

Кооперативы более эффективно обслуживают своих членов и укрепляют кооперативное движение, работая на местном, национальном, региональном и международном уровнях.

- Забота об обществе

Уделяя основное внимание нуждам и потребностям членов кооператива, кооперативы также заботятся о постоянном развитии своих обществ.

Социально-экономическая модель устойчивости кооператива, действующего на выполнении всех принципов МКА представлена на рис.1.1.

Рис.1.1 Социально-экономическая модель устойчивости кооператива, действующего на выполнении всех принципов МКА

Созданная на основе этих принципов социально-экономическая модель устойчивости “идеального" кооператива показывает, что несмотря на присутствие факторов, дестабилизирующих его деятельность, в целом принципы достаточно сбалансированы между собой и обеспечивают устойчивое существование кооператива.


Страница: