* в достаточной степени не используются преимущества международного разделения труда;

* подрываются возможности экспорта, так как ограни­чение импорта сдерживает и будущий экспорт. Современная система протекционистских мер включает

несколько основных методов

Таможенное регулирование, затрудняющее импорт и эк­спорт определенных видов продукции. Различают адвалер-ные, специфические и смешанные таможенные пошлины.

Первые взимаются в процентах от цены товара (например, 15 % от цены холодильника); вторые — в виде определен­ной денежной суммы, взимаемой с объема, веса или штуки товара (например, 15 долларов с каждой тонны металла); третьи — это одновременное обложение и адвалерными и специфическими пошлинами.

Систематизированный перечень таможенных пошлин представляет собой таможенный тариф. Различают экспор­тный и импортный тарифы. Таможенные тарифы включа­ют в себя обычно три вида пошлин: максимальные, мини­мальные и преференциальные (льготные). Первые обычно используются в торговле со странами, с которыми не подписаны торговые соглашения; вторые — в тех случаях, когда существуют торговые договоры или введен режим на­ибольшего благоприятствования; третьи — при импорте то­варов из развивающихся стран. В настоящее время средняя ставка таможенных тарифов в развитых странах составляет около 6 %, развивающихся — 30—40 %. На отдельные то­вары пошлины могут колебаться в значительно более ши­роких пределах.

Нетарифные барьеры представляют собой совокупность прямых и косвенных ограничений внешнеэкономической деятельности, введенных при помощи системы экономичес­ких, политических и административных методов. Насчи­тывается свыше 2,6 тыс. различных видов нетарифных барь­еров. Наибольшее распространение среди них получили кон­тингентирование и лицензирование. Контингентирование означает установление определенной квоты на экспорт или импорт отдельных товаров и товарных групп, в пределах которой внешнеторговые операции осуществляются относи­тельно свободно. Лицензирование предполагает необходи­мость получения организацией разрешения на осуществле­ние внешнеэкономических операций. К косвенным ограни­чениям также могут быть отнесены национальная налоговая система и национальные стандарты.

Средства государственного стимулирования экспорта существуют в виде прямых дотаций государства или льгот­ных экспортных премий, государственного страхования эк­спортных кредитов. Государство использует также различ­ные формы информационного и организационного содей­ствия экспорту продукции национальных предприятий, обеспечение субъектов хозяйствования торгово-экономичес­кой информацией, организацию ярмарок и выставок и т.д.

Свободная торговля или фритредерство — это торгов­ля, не ограниченная какими-либо барьерами. Другими сло­вами, свободная торговля — это открытая внешнеторговая политика, предполагающая свободное движение товаров и услуг между странами. Свободная торговля обладает следу­ющими преимуществами:

* стимулирует конкуренцию, ограничивая монополизм; » повышает эффективность производства, снижает цены;

* расширяет выбор товаров для потребителей;

* позволяет полностью использовать преимущества меж­дународного разделения труда.

Большинство современных государств проводят гибкую внешнеторговую политику, которая сочетает в себе элементы как протекционизма, так и фритредерства. И все же общим курсом здесь является либерализация мировой торговли.

Демпинг — это экспорт по ценам, которые значительно ниже цен, установившихся на рынке. Демпинг осуществля­ется для подавления конкурентов. Цены в этом случае могут быть ниже уровня мировых и даже ниже издержек производ­ства. Между протекционизмом и демпингом существует тес­ная связь. Протекционизм обеспечивает увеличение прибы­лей при продаже товаров на внутреннем рынке, и за счет этих прибылей возникает возможность финансировать демпинг.

Выделяют разбойничий и постоянный демпинг. Первый означает временное установление низких цен, которые мо­гут быть восстановлены после вытеснения с рынка конку­рента. Постоянный демпинг может продолжаться неограни­ченное время. -

Государственное регулирование внешней торговли ох­ватывает широкий круг вопросов, связанных с экспортно-импортными операциями.

Межгосударственное торговое регулирование включа­ет в себя создание таможенных союзов, ассоциаций свобод­ной торговли, заключение таможенных торговых догово­ров и торгово-экономических соглашений.

Международное регулирование мировой торговли осу­ществляется разными международными организациями.

Крупнейшей международной организацией, которая ре­гулирует торгово-экономические отношения между страна­ми, является Всемирная торговая организация (ВТО). Она возникла в результате развития Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), которое было подписано в 1947 г. и первоначально объединило 23 государства. ВТО на 1 января 1997 г. объединяла 128 стран. Все они придер­живаются определенных правовых норм и правил торгов­ли, участвуют в текущих торговых переговорах, решают спорные вопросы и т.д.

Другая крупная организация, регулирующая междуна­родную торговлю, — ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и развитию. Она создана развивающимися страна­ми. В нее входят 170 стран, а также ряд международных организаций. ЮНКТАД содействует развитию и регулиро­ванию торговых отношений между индустриально разви­тыми н развивающимися странами.

Регулированием торговых отношений занимается еще один международный орган — КОКОМ — Координацион­ный комитет по экспортному контролю. Членами этой ор­ганизации в период ее возникновения стали государства НА­ТО и Япония. КОКОМ был создан в качестве контролирую­щего органа для предотвращения возможной реализации техники и передовой технологии социалистическим стра­нам. Список товаров, запрещенных к вывозу, насчитывал примерно 3 тыс. наименований. КОКОМ продолжает дей­ствовать и в настоящее время.

В последнее время в международной торговле возрастает значение свободных экономических зон, или зон свободно­го предпринимательства.

Свободная экономическая зона (СЭЗ) — это ограниченный район той или иной страны, где созданы особо благоприят­ные условия для свободного предпринимательства и внешне­экономической деятельности. СЭЗ также определяют как ограниченную территорию с льготными экономическими ус­ловиями для деятельности иностранных и национальных предпринимателей. Обычно такие зоны создаются или в при­граничных районах, или на приморских побережьях.

Для обеспечения благоприятных условий предприни­мательства и внешнеэкономической деятельности в СЭЗ ис­пользуются:

* специальные, облегченные таможенные и торговые режимы;

* обеспечение большей свободы перемещения товаров, трудовых ресурсов, капиталов и прибылей;

• льготные режимы налогообложения;

• предоставление широких возможностей для инвести­рования.

В качестве главных целей организации СЭЗ можно выделить:

а) ускорение социально-экономического развития данно­го региона;

б) овладение достижениями мировой экономики и научно- технической мысли;