Международные формы регламентирования международной торговлиРефераты >> Международные отношения >> Международные формы регламентирования международной торговли
К таким группировкам относятся известные группировки стран разного уровня интеграции – ЕС, ЕАСТ, НАФТА, АТЭС и др.
Многие государства приняли решение о создании на своих территориях оффшорных и свободных экономических зон, где устанавливают различные льготы для развития внешнеторговой деятельности. Так, Китай практически за счет этих мер увеличил свой внешнеторговый оборот за последние 7 лет в 2,6 раза (со 135 до 350 млрд долларов).
Примерами крупных международных соглашений является подписание в 1980 году Венской конвенции «О договорах международной купли-продажи товаров», регламентирующей права экспортера и импортера, а также принятие государствами в 2001 году единой системы «Инкотермс – 2000», определяющей правила международных перевозок. Взаимоотношения стран в области торговли регулируются также различными международными товарными соглашениями (МТС) групп стран поставщиков нефти, алмазов, олова, пшеницы и др.[4,5,8]
1.2 Формирование комплекса межгосударственных договоров и соглашений, его основные элементы
Интенсивное развитие международных торговых связей на современном этапе стало возможным благодаря тому, что национальные торгово-политические системы большинства стран мира формировались с учетом общих правовых и организационных принципов. Произошла своеобразная унификация правовых, административных и организационно-технических правил и практики регулирования внешней торговли государством. На этой основе сформировалась современная международная торговая система.
В международном плане совместимость торгово-политических режимов достигается за счет комплекса межгосударственных договоров и соглашений. Ведущую роль в этой системе принадлежит ВТО и ее договорно-правовым актам. Применительно к торговле товарами центральное место здесь занимает Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) как многостороннее соглашение, создающее необходимую базу для внешней торговли более 140 государств и заменяющее несколько тысяч двусторонних договоров. ГАТТ представляет собой кодекс универсальных императивных принципов, правил и норм международной торговли. Развитие ГАТТ привело к формированию вокруг него и в его продолжение комплекса многосторонних договоренностей, регламентирующих различные аспекты международной торговли (МТ) и механизм национального регулирования внешней торговли (ВТ).
Унификацией таможенных процедур занимается Всемирная таможенная организация. В ее рамках разработан ряд конвенций, устанавливающих единые правила таможенного регулирования. В частности, создана Гармонизированная система описания и кодирования товаров, которая с 1988 года положена в основу классификации товаров в национальных таможенных тарифах, принята Конвенция по упрощению и унификации таможенных формальностей и процедур (Конвенция Киото) и др.
Значительная роль в создании единых основ международного торгового порядка принадлежит Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в рамках которой разработаны новые принципы формирования экономических отношений между странами, направленные, в частности, на содействие подъему экономик развивающихся стран.
1.3 Конференция ООН по торговле и развитию
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) была создана в 1964 году по инициативе СССР при поддержке развивающихся стран в качестве органа Генеральной Ассамблеи ООН. Это представительная многосторонняя торгово-экономическая организация. Ее членами являются 186 государств, включая Россию. Местопребывание Секретариата ЮНКТАД – Женева (Швейцария). Членство в ЮНКТАД открыто для любого государства – ООН, специализированных учреждений ООН и Международного агентства по атомной энергии. Ее основные задачи:
1) поощрять МТ, прежде всего между развитыми и развивающимися странами;
2) разрабатывать рекомендации по вопросам развития международных экономических отношений;
3) служить центром согласования политики правительств и региональных экономических группировок в торговле и связанных с ней аспектах экономического развития;
4) содействовать координации деятельности других учреждений ООН по международной торговле.
Решения, принимаемые консенсусом на сессиях ЮНКТАД, не являются юридически обязательными. Таким образом, документы ЮНКТАД формально имеют менее обязательный характер, чем документы ВТО. К подобным документам относятся, например, Принципы международных торговых отношений и торговой политики, способствующие развитию, и Хартия экономических прав и обязанностей государств.
В области торговли готовыми изделиями и полуфабрикатами, на которые приходится ¾ мирового товарооборота, важнейшим было создание Общей системы преференций (ОСП), функционирующей с 1971 года. Эта система предусматривает снижение или отмену таможенных пошлин всеми промышленно развитыми странами в торговле с развивающимися государствами на взаимной основе.
Высшим руководящим органом ЮНКТАД является Конференция, состоящая из государств – членов организации. Сессии обычно проводятся один раз в четыре года на уровне министров в целях определения главных направлений политики и решения вопросов, связанных с программой работы.
Исполнительный орган ЮНКТАД – Совет по торговле и развитию – обеспечивает непрерывность ее работы в период между сессиями Конференции. Он представляет доклады Генеральной Ассамблее ООН через ЭКОСОС.
Секретариат ЮНКТАД возглавляется Генеральным секретарем. В его состав входят службы координации политики и внешних отношений, а также девять отделов: сырьевые товары, МТ, развитие услуг и эффективность торговли и др.
В рамках ЮНКТАД, начиная с 70-х годов, развивающиеся страны пытались и в определенной степени продолжают настаивать на реализации нового международного экономического порядка (НМЭП). НМЭП – концепция развивающихся государств по перестройке МЭО на справедливой и равноправной основе.
Основные принципы НМЭП:
1) преференциальный режим для развивающихся стран во всех областях международного экономического сотрудничества;
2) перестройку международной валютной системы;
3) установление справедливого соотношения между ценами на сырье и на промышленную продукцию;
4) регулирование сырьевых рынков;
5) облегчение условий передачи технологий;
6) ускорение процесса индустриализации;
7) регламентацию и контроль деятельности ТНК в развивающихся государствах.
Главным методом борьбы остается механизм международных переговоров.
На I сессии ЮНКТАД была создана «Группа 77», объединяющая в настоящее время более 130 развивающихся стран. Своей главной целью «Группа 77» считает борьбу за установление НМЭП.
1.4 Другие международные организации в мировой торговле
Всемирная таможенная организация (ВТАО) была учреждена в 1952 году как Совет таможенного сотрудничества (СТС) и в настоящее время объединяет 139 государств, в том числе почти все бывшие республики СССР.
Главная задача Организации – разработка и распространение единых таможенных «правил игры» с целью ускорения мирового товарооборота, унификация и облегчение перемещения товаров и физических лиц через таможенные границы при обеспечении контрольных и фискальных функций таможни. В этих целях большое значение придается содействию в гармонизации таможенных систем и таможенного законодательства, модернизации таможенной службы.