Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц 1971 г. преследует цель приостановить постепенное наступление на водно-болотные угодья и их уничтожение в настоящее время и в будущем. Государства-участники определяют по меньшей мере одно национальное водно-болотное угодье для включения в перечень водно-болотных угодий международного значения.

Охрана растительного мира.

Согласно международной конвенции по защите растений 1951 г. каждый участник создает официальную организацию по охране растений в целях: а) инспекции культивируемых площадей и партий растений в международной торговле на наличие или появление вредителей или заболеваний растений; б) выдачи удостоверений о фитосанитарном состоянии и происхождении растений и растительных продуктов; в) проведения исследований в области охраны растений. Участники конвенции осуществляют строгий контроль над экспортом и импортом растений и растительных продуктов, применяя, когда это необходимо, запреты, инспекции и уничтожение поставок.

Соглашение о сотрудничестве в применении карантина растений и их охране от вредителей и болезней 1959 г. уполномочивает его участников принимать необходимые меры против вредителей, сорняков и заболеваний.

Вопрос № 5. Международные организации в сфере охраны окружающей среды.

На основе рекомендаций Стокгольмской конференции ООН по проблемам окружающей человека среды 1972 г. в рамках ООН в 1973 г. была учреждена Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), на которую были возложены функции координации природоохранительных программ в системе ООН и самотсоятельное осуществление новых программ. По своей юридической природе ЮНЕП относится к числу вспомогательных органов ООН.

Важным направлением деятельности ЮНЕП является развитие международного права путем содействия разработке универсальных и региональных соглашений, а также принипов поведения государств в этой области.

Среди организаций системы ООН наиболее заметны ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), ИМКО (Межправительственная морская консультативная организация), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), ФАО (Всемирная организация продовольствия), МАГАТЭ (Международное агенство по атомной энергии), каждая из которых занимается теми экологическими проблемами, которые в наибольшей степени соответствуют ее предметной компетенции (соответственно: образование и научные исследования; защита морской среды; вопросы санитарии, общественной гигиены, водообеспечения; рациональное использование природных ресурсов – почв, лесов, водоемов, животного мира; безопасное использование атомной энергии).

Из неправительственных организаций наиболее авторитетной является основанный в 1948 г. Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), членами которого наряду с государствами являются национальные и международные организации и ассоциации. Союз содействует междуанродному природоохранительному сотрудничеству путем созыва конференций, разработки программ, рекомендаций, распространения новейших научных и технических достижений. МСОП подготовлены и приняты Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г., Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных 1979 г.

В ноябре 1994 г. в Мехико в качестве неправительственной организации был учрежден Международный суд экологического арбитража и примирения (Международный экологический суд). Состав судей включает 29 юристов-экологов из 24 стран.

Суд оказывает услуги международному сообществу в разрешении экологических споров в 3-х формах:

путем эколого-юридического анализа «горячей» ситуации, давая юридическую консультацию;

используя процедуру примирения спорящих сторон;

по желанию сторон может быть проведен арбитражный процесс, при этом, решения, выносимые по делу, стороны признают для себя обязательными.

Международный экологический суд является третейским. Стороны сами выбирают из его состава трех или более судей.

В суд могут обращаться: государства, международные и национальные правительственные и неправительственные организации, предприятия и учреждения, отдельные лица или группы лиц.

С июля 1993 г. в состав Международного Суда в Гааге действует комиссия по экологическим вопросам.

Существенную роль в защите окружающей среды призвано сыграть сотрудничество в рамках СНГ. Эта задача поставлена Уставом СНГ и подтверждена многими другими актами. Договор между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией 1996 г. обязывает наращивать «сотрудничество в области охраны окружающей среды, включая разработку и принятие единых стандартов экологической безопасности». Стороны «предпринимают совместные меры по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, ядерных и экологических катастроф» (ст. 9).

В 1992 г. странами СНГ заключено Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды. На основании Соглашения учреждены Межгосударственный Экологический Совет, а при нем Межгосударственный Экологический Фонд.

Задача Совета – координировать сотрудничество государств в области охраны природы, готовить соответствующие нормативные акты. Фонд призван финансировать межгосударственные программы, помощь в ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций, а также проектную и исследовательскую работу в области охраны окружающей среды.[9]

Заключение:

Сотрудничество государств в экономической сфере осуществляется как на двусторонней основе, так и в рамках универсальных и региональных международных организаций.

ВТО, МВФ, инвестиции

Международное сотрудничество в экологической сфере направлено на охрану тех объектов окружающей среды, состояние которых зависит от жизнедеятельности человека и, напротив, от которых зависит нормальная жизнь людей. Поэтому особой международно-правовой охране подлежат морская среда, атмосферный воздух, животный и растительный мир.

Список используемой литературы

Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.); Рамочная конвенция об изменении климата (1992 г.); Конвенция о биологическом разнообразии (1992 г.); Венская конвенция об охране озонового слоя (1985 г.) // Международное публичное право: Сборник документов: в 2-х тт. - М., 1996. Т.2. - с. 135-185.

Хартия экономических прав и обязанностей государств от 12 декабря 1974.; Устав ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) от 8 апреля 1979 г., Маракешское соглашение о создании Всемирной Торговой организации от 15 апреля 1994 г., Договор о создании экономического союза от 24 сентября 1993 г. // Действующее международное право. – М., 1997. – Т. 3. – 824 с.

Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. – Минск, 1999.

Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002. Гл. 23, 24.

Блищенко И.П. Форма государства. Понятие экономического суверенитета государства // Правоведение. 2000. № 1. - с. 200-209.