Влияние транснациональных компаний на международную политикуРефераты >> Международные отношения >> Влияние транснациональных компаний на международную политику
Нарастает потребность в выделении положительных и отрицательных черт в деятельности ТНК.
Позитивные черты деятельности ТНК:
- Повышение налоговых поступлений в результате деятельности ТНК;
- Организация филиалов, дочерних компаний там, где они "больше всего нужны". Растёт занятость населения, рынок наполняется продукцией, необходимой потребителю, и т.д.
- огромные расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Например, расходы у IBM, "Форд", "Дженерал Моторс" превышают 1 млрд. долл., что превышает научно-исследовательские бюджеты многих стран.
- тнк осуществляют свои капиталовложения преимущественно в долгосрочных целях. Однако они нередко быстро перебрасывают огромные финансовые ресурсы из одного региона земного шара в другой, что может дестабилизировать финансовые рынки в отдельных регионах, надо учитывать, что ТНК – это прямые инвестиции, вкладываемые в многолетние проекты. Поэтому деятельность ТНК может быть оценена как преимущественно способствующая стабилизации мировых рынков капитала. Ведь это крупные компании, которым нужна стабильная хозяйственная среда, в том числе финансовая.
Отрицательные черты деятельности ТНК:
- ТНК, имея сильное влияние на экономику страны, может в ряде случаев противодействовать ей, отстаивая свои интересы (большинство стран в Л. Америке);
- Часто ТНК стараются "обойти" закон (укрытие доходов, перекачивание капитала из одной страны в другую);
- Установление монопольных цен, позволяющих извлекать сверхприбыли;
- Диктат условий, которые ущемляют интересы страны.
Довольно бесспорным является тот факт, что иностранные капиталовложения в страны третьего мира обычно имеют небольшой положительный, если откровенно отрицательный эффект. Так, скажем, строительство гостиничных и туристских комплексов в малоразвитых в промышленном отношении странах, где единственным преимуществом, которое страна может извлечь из этих капиталовложений, является то, что некоторое число жителей находят рабочие места в построенных гостиницах. Но эти люди работают на самом низком уровне сферы обслуживания, а более престижные рабочие места практически всегда заняты иностранцами. Поэтому только ограниченная часть всей заработной платы остается в стране. К тому же, при строительстве гостиниц, как правило, импортируют не только все необходимые строительные материалы, но и мебель, а затем даже часть продовольствия, необходимого для питания и обслуживания иностранных туристов. Вся прибыль, разумеется, переводится за границу.
Кроме чисто экономической критики, имеется и политическая оценка деятельности ТНК. Известны случаи, когда ТНК создавали местные правительства, симпатизирующие исключительно капитализму, и при этом совершенно не учитывали национальные особенности развития страны и регионов, например Африки и Латинской Америки, считая, что они могут делать все, что им угодно. И в самом деле, это может привести и к разрушению экономики, и подрыву образа жизни, и другим негативным последствиям. Однако можно по-разному оценивать деятельность ТНК в развивающихся странах, позитивную или негативную роль играют они в этом регионе. Очевидно, что к ней нельзя относиться как полностью негативно или полностью позитивно, как и к любой системе. Бесспорным является тот факт, существует достаточно негативных факторов деятельности ТНК. И тут возникает довольно сложный вопрос. Являются ли эти негативные результаты результатами деятельности ТНК или результатами неумелой, безграмотной политики самих слаборазвитых стран или они - это интегральная часть самого процесса развития.
2. ТНК в международной политике
Установить присутствие ТНК в международной политике не требует особых усилий. В настоящее время, национальные государства все больше теряют возможность самостоятельно проводить международную экономическую политику, по сути "ТНК=Государство" выполняют функцию международного регулирования производства и распределения продукции. В состоятельности данного рассуждения приведу в пример доклад экспертов ООН: В докладе ЮНКТАД (1993 г.) о ТНК эксперты ООН делают вывод, что транснациональные корпорации вторгаются в сферы, которые традиционно считались областью государственных интересов.
Для комфортного существования ТНК в международной политике нужна государственная поддержка.
2.1 Государственная поддержка и стимулирование ТНК
Как уже было сказано выше, государство играет важную роль в становлении ТНК, на встречах и консультациях между руководителями развитых государств вопросы поддержки и стимулирования ТНК занимают видное место. Такое явление получила широкое распространение, прежде всего в отношениях между странами "большой семерки" (США, Англия, Франция, ФРГ, Италия, Япония и Канада).
Предоставление налоговых льгот - это важный шаг для государственного стимулирования деятельности ТНК. Согласно введенному в 1971 г. и видоизмененному в 1984 г. специальному законодательству экспортные фирмы, осуществляющие не менее 95% своих продаж на внешнем рынке, уплачивают налог на корпорацию только с 50% своих чистых прибылей. В США, например, налоги, которые уплачиваются филиалами американских корпораций в развивающихся странах, вычитаются из общей суммы налогообложения материнских компаний. Кроме того, с суммы облагаемого зарубежного дохода разрешается списывать многие операционные расходы филиалов в государствах приложения капитала (рекламу, деловые поездки, представительскую деятельность, взносы на соц. страхование и некоторые другие виды платежей). Допускается так же отсрочка уплаты налогов до перевода прибылей, т. е. фактически на это время предоставляется государственный беспроцентный кредит. Таким образом, государственный механизм стимулирования инвестиционной деятельности ТНК создает монополистическому капиталу США новые возможности для расширения зарубежной экспансии.
Договора об отмене двойного налогообложения.
Для стимулирования вывоза частного капитала в развивающиеся страны правительства развитых капиталистических государств, в частности США, Великобритания, Япония, широко практикуют заключение с правительствами молодых государств межгосударственных соглашений об отмене двойного налогообложения. Смысл соглашений – избежать положения, когда одни и те же доходы, полученные западными корпорациями за границей, облагаются налогом дважды – сначала в стране приложения капитала, а затем в родной стране корпораций.
Особые льготные режимы компаниям экспортерам.
Для того чтобы ТНК могли усилить свои зарубежные позиции, администрации большинство развитых стран активно ведут переговоры с развивающимися странами о заключении двусторонних инвестиционных договоров. Цель данных договоров, гарантия режима наибольшего благоприятствования, свобода перевода прибылей, легкая процедура урегулирования споров, обеспечение устраивающего ТНК порядка выплаты компенсаций за национализированную собственность и др. Такие договоры США заключили к 1987 с 10 странами, включая Египет, Заир, Панаму. В конце 80-х США вели переговоры о заключении подобных соглашений еще с 20 странами.