Для решения данной задачи на строительном предприятии в организационной структуре должна быть создана служба управления качеством. Работники службы управления качеством само по себе физически не обеспечивают высокого качества выполнения строительно-монтажных работ, но они должны вносить существенный вклад в организацию процесса обеспечения качества строительной продукции.

Еще более важен системный подход руководства строительных предприятий в обеспечении качества продукции. Руководство должно знать, что нужно делать чтобы добиться требуемого качества производимой строительной продукции и создать систему необходимых связей, инструкций и мероприятий, а для этого оно должно понимать действительные функции и задачи службы технического контроля и управления качеством. Для того, чтобы организовать управление" качеством, прежде всего, необходимо определиться с различными аспектами и факторами, влияющими на качество строительной продукции. С позиции технических аспектов или факторов в содержание понятия качества строительной продукции вкладывается конкретный смысл, вытекающий из цели прикладных исследований. При этом проблема выделения совокупности качественно однородных порядных проектов выдвигается на задний план. Объектом исследования здесь являются технические закономерности в образовании и проявлении физических, механических, химических и других свойств строительной продукции одинакового назначения. Другими словами, с инженерных позиций качество исследуется с точки зрения сопоставления свойств данной продукции с аналогичной продукцией, принятой за эталон качества. Следовательно, на качество строительной продукции существенное влияние оказывают достижения научно-технического прогресса и состояние дел в области стройматериалов, конструктивных решений и архитектурных композиций, которые занимают передовые позиции, каждый в своем классе высококачественной продукции.

Правовой аспект проблемы качества связан с установлением нормативно-технических документов, порядка их разработки и внедрения в строительное производство, а так же утверждения, учета и соблюдения. С этих позиций качество рассматривается как совокупность свойств, отвечающих установленным государственным стандартом или техническим условием, соблюдение которых контролируют государственные органы надзора за качеством строительства.

Социологический аспект проблемы качества связан с изучением отношения субъекта (заказчика) к такому объективному свойству продукции как ее качество. С социологических позиций качество рассматривается как категория, отвечающая закономерностям распределения населения по доходам, формирования спроса на отдельные виды строительной продукции и т.п При рассмотрении качества в статистическом и в других не менее важных аспектах возникает целый ряд вопросов, глубокое изучение которых необходимо для того, чтобы правильно понять внутренние взаимосвязи различных сторон качества. Все это свидетельствует о необходимости комплексного подхода к решению проблемы качества.

Экономический аспект качества часто обнаруживается лишь в процессе использования строительной продукции потребителем. Потребительская стоимость обусловлена физическими, химическими и другими природными свойствами продукции, а так же свойствами, которые ей приданы в результате целесообразной деятельности человека и без него не существующие. В общем случае можно согласиться с мнением о том, что качество продукции является мерой удовлетворения конкретной потребности тем или ви- дом товара. Под качеством продукции следует понимать степень удовлетворения этой продукцией конкретной потребности, или ее конкурентоспособностью в условиях рынка. Основным моментом в данном определении является требование, чтобы качество оценивалось только в связи с заданной конкретной потребностью. Из сказанного можно сделать следующий основной вывод, что управление качеством должно быть целенаправленным, а основное требование к такой направленности вытекает из условия наиболее полное удовлетворение спроса потребителей за счет повышения конкурентоспособности строительной продукции и улучшения условий ее эксплуатации.

Для определения целей планирования уровня качества строительной продукции и прогнозирования направлений развития строительного производства чрезвычайно важно установить баланс между требованиями и возможностями технического и экономического аспектов качества. Это следует из того, что с экономической точки зрения не всякий высокий технический уровень продукции является благом.

Производство строительной продукции более высокого технического уровня, а, следовательно, и большей сложности, чем это необходимо потребителю, имеет для строительного предприятия тот же отрицательный результат, что и производство излишних объемов продукции прежнего качества и сложности. Изготовление продукции высокого технического уровня там, где в этом нет прямой необходимости, приводит к омертвлению средств, сокращая фонды накопления, а также сдерживает рост производительности труда. По своим экономическим последствием такая ситуация тождественна процессу экономического обесценивания новой продукции из-за отсутствия на нее спроса. Экономическое обесценивание новой продукции, имеющей более высокий относительный технический уровень, целиком определяется условиями ее использования или конкретной потребностью. Его размер может быть определен как разность между уцененной и начисленной стоимостью строительной продукции.

Из вышеизложенного вытекает объективная необходимость сбалансирования инженерного и экономического аспектов повышения качества в соответствии со спросом потребителей и их различной покупательской способностью. При оценке целесообразности повышения качества строительной продукции необходимо исходить не только из ее технического уровня, но и из конкретных условий использования этой продукции потребителем. Иными словами, необходимо учитывать потребительское качество новой продукции по отдельным типовым сферам ее использования. Это позволяет выявить различие между производственным качеством, находящим свое отражение в техническом и эстетическом уровне строительной продукции, и потребительским качеством этой продукции. Такое различие регламентируется рыночным спросом в соответствии с покупательскими способностями различных слоев потребителей строительной продукции различного качества, не выходящего за рамки государственного стандарта на качество строительной продукции. Таким образом, фактическое значение качества строительной продукции должно соответствовать определенным финансовым возможностям потребителей, попадая в заданный интервал с верхней и нижней границами плановых значений и регулироваться на каждом таком интервале с помощью цен в соответствии с различной покупательской способностей потребителей из этого интервала.

Современный уровень строительных технологий и соответствующее качество строительных материалов позволяют решать одну и ту же задачу с различными характеристиками вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений. Однако в связи с тем, что изменение качества в сторону улучшения, как правило, требует дополнительных затрат различного вида производственных ресурсов, возникает проблема экономической оценки целесообразности повышения качества строительной продукции. Правильная оценка эффективности качества строительной продукции в первую очередь зависит от обоснованности используемых критериев оптимальности. Такой критерий, на наш взгляд, должен обеспечивать получение максимальной прибыли и повышение конкурентоспособности потенциала строительного предприятия в соответствии с качеством выпускаемой им продукции. Достижение указанных целей, в первую очередь, определяется удовлетворением спроса потребителей на предлагаемую товарную продукцию и устойчивостью этого спроса.