Промышленность строительных материалов на пороге XXI векаРефераты >> Строительство >> Промышленность строительных материалов на пороге XXI века
Важное преимущество первого варианта - переход на него может быть выполнен довольно быстро. Правда, при этом приходится ставить крест на отечественной обрабатывающей промышленности, да и темпы роста экономики России не смогут быть высокими, ибо они будут регулироваться потребностями промышленно развитых капиталистических стран с относительно невысокими экономическими темпами развития. Создается и большая уязвимость российского народного хозяйства со стороны изменений динамики конъюнктуры внешнего рынка. Ориентация национальной экономики лишь на сырьевой тип делает ее очень зависимой от конкурентоспособности сырья на мировом рынке, а емкость рынка очень капри зна, что обусловливает неопределенную эффективность экспорта сырьевых ресурсов.
При реализации первого варианта возможность отказаться от экспорта сырья и переориентироваться на внешний рынок конечной продукции фактически отсутствует. Переориентирование на сбыт готовых промышленных товаров потребует технологической перестройки экономики России, а ее невозможно осуществить без активизации инвестиционного процесса в стране.
Чьи экономические интересы реализуются при первом варианте? В экспортно-ориентированной экономике конечное потребление - вывоз товаров за рубеж. Поэтому объективно наиболее заинтересованными в реализации сырьевого варианта являются отрасли ТЭК и ряд других добывающих отраслей - для них обеспечиваются быстрые финансовые поступления в конвертируемой валюте и контроль над оставшимися отраслями народного хозяйства. Можно уже теперь ожидать, что в случае развития первого варианта одна из наиболее мощных групп экономических интересов будет складываться вокруг импорта машин и оборудования для добычи, транспортировки и первичной переработки сырья.
Второй вариант экономического развития может реализоваться в случае оживления внутреннего рынка страны. Рост будет обеспечен расширением емкости внутреннего рынка и разумной таможенной политикой. Потенциальная емкость внутреннего рынка России огромна - достаточно сопоставить условия жизни и уровень потребления в РФ и промышленно развитых капиталистических странах. Вместе с тем претворение в жизнь технологического варианта намного сложнее, чем осуществление сырьевого варианта. Макроэкономическая стабилизация, низкие темпы инфляции представляют собой необходимую, но недостаточную предпосылку для оживления внутреннего спроса и предложения.
В общих чертах можно прогнозировать следующую картину выхода на режим технологического промышленного развития. На отдельных предприятиях промышленности строительных материалов происходит реорганизация производства и его эффективность увеличивается настолько, что сначала позволяет стабилизировать, а потом снизить цены. Для каждого конкретного предприятия успех в стабилизации и снижении цен на продукцию означает расширение сбыта товаров. В дальнейшем через межотраслевые взаимосвязи увеличивается спрос и предложение на другую продукцию, что приведет к строительному буму и росту производства. В свою очередь расширение капитального строительства и производства будет способствовать увеличению реальных доходов строительных организаций, предприятий и населения, а затем этот процесс будет уже самовоспроизводиться.
Главная проблема второго варианта состоит в создании условий повышения эффективности, в определении и поддержке экономических зон и конкретных предприятий, которые могут стать очагами подъема. Рост же эффективности потребует притока инвестиций, а в обстановке глубокого инвестиционного кризиса задачей государства и является поддержка инвесторов. Поскольку у самого государства финансовых резервов на капитальные вложения нет, то наиболее реальным может быть путь освобождения инвесторов от части налогов или предоставление им отсрочки в выплате налогов. Потенциал этого пути поистине колоссален, с учетом числа и размеров налогов и длительности инвестиционного цикла.
Бесспорно, что технологический вариант обладает рядом преимуществ перед колониальным. Если сырьевой вариант делает ставку на использование энергетических и сырьевых ресурсов, то индустриальный предусматривает устойчивость российской экономики на несколько десятилетий и в производстве будут применяться прогрессивные технологии, обеспечивающие выпуск конкурентоспособной продукции. Дозированная конкуренция с импортом в определенной степени позволит поддерживать качество производимой продукции. Технологический вариант позволит реально оживить национальное производство и создаст несколько миллионов новых рабочих мест.
Кому выгоден второй вариант развития? Разумеется, тем, кто ближе к конечному потреблению, то есть производителям национальных товаров инвестиционного и потребительского спроса и предложения. Выгоден технологический вариант и зарубежным контрагентам - экспортерам машин и оборудования, потому что российская экономика будет нуждаться в иностранных товарах инвестиционного спроса и предложения.
Важнейшими условиями успешной реализации технологического варианта в XXI столетии должны стать:
Активная экономическая стратегия правительства: необходимы конкретные долгосрочные цели и осмысленные программы.
Разумный протекционизм: необходимо принять в России закон, определяющий требования и процедуры применения защитных мер в интересах самих производителей от экспансии промышленно развитых капиталистических стран.
Отказ от вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО): проведение таможенной политики в интересах обеспечения экономической и политической самостоятельности, укрепления и развития национальной экономики. Однако разумная протекционистская политика противоречит уставу ВТО, предусматривающего ослабление таможенных барьеров
Составляющими строительного комплекса Украины являются строительные организации и предприятия по производству строительных материалов.
Функциональное управление строительством осуществляют Государственный комитет строительства, архитектуры и жилищной политики Украины (Госстрой) и государственные строительные корпорации "Укрстрой", "Укрмонтажспецстрой", "Укртрансстрой", "Укрстройматериалы", государственный концерн "Укрцемент", кооперативно-государственная корпорация "Украгропромстрой", холдинговая компания "Киевгорстрой" и другие объединения, в состав которых на добровольных началах входят большинство предприятий и организаций строительного комплекса разных форм собственности.
Общее количество предприятий и организаций строительного комплекса - 7454, из них в отрасли "Строительство" - 6406, из которых 4495 - подрядные строительно-монтажные организации, 589 - проектно-поисковые организации. Малых и совместных предприятий и организаций - 9696. 20% имеют государственную форму собственности.
В различных отраслях строительного комплекса занято 1098.5 тыс. человек.
В 1997 году строительными организациями Украины выполнено подрядных работ на 5136.3 млн грн., введено в эксплуатацию 6176.5 тыс. кв. м жилья за счет всех источников финансирования. Объем производства продукции промышленности строительных материалов составил 2395.5 млн грн.