Свободные экономические зоны Казахстана и опыт их создания за рубежом
Наличие налоговых и таможенных льгот делает привлекательным климат СЭЗ для потенциальных инвесторов. В Кызылординской СЭЗ уже работают совместные предприятия по добыче нефти и газа, и есть конкретные предложения по организации производства лекарственных препаратов (Индия), обуви (Турция), расширению производства мяса кур (Испания), выпуску прохладительных напитков (Израиль)и др.
Необходимо отметить, что специальные экономические зоны имеют принципиальное отличие от свободных таможенных зон. и если в последних не предусмотрено освобождение розничной продажи товаров от таможенных пошлин и налогов. то эта норма не может быть приемлемой для СЭЗ. Товары народного потребления ввозятся на территорию СЭЗ, как правило, для их реализации населению, поэтому целесообразно освободить там розничную продажу товаров от таможенных пошлин и налогов.
Банковская деятельность осуществляется в соответствии с банковским законодательством, для иностранных инвесторов на территории СЭЗ предусмотрено право открытия счетов в национальной или иностранной валюте.
Государственная регистрация юридических лиц, а также учетная регистрация филиалов и представительств юридических лиц в соответствии с указом Президента РК должна производиться уполномоченным органом Министерства юстиции непосредственно на территории зоны. Однако внесенные изменения в статью 13'Указа Президента РК, имеющего силу закона, от 26 января 1996 г. № 2823 значительно ухудшили условия регистрации юридических лиц, особенно совместных предприятий с участием иностранного капитала, вынужденных теперь проходить регистрацию только в Министерстве юстиции. Исходя из того. что порядок регистрации юридических лиц должен быть упрощенным, необходимо, чтобы хозяйствующие субъекты, организующие СП, регистрировались на этой же территории. В мировой практике регистрацию хозяйствующих субъектов осуществляют органы управления на территории СЭЗ, поэтому видится целесообразным восстановление порядка регистрации юридических лиц.
Таблица 3
Особенности таможенного регулирования специальных экономических зон
Наименование товара |
На общих основаниях |
На условиях КСЭЗ | ||||||||
сбор |
пошлина |
акциз |
НДС |
Всего |
сбор |
пошлина |
акциз |
НДС |
Всего | |
Спирт этиловый неденатурированный |
0,2% |
1ЭКЮ за 1 л |
3,5 ЭКЮ за 1 л |
20% |
20,2%+ 4,5 ЭКЮ за 1 л |
0,2% |
- |
- |
- |
0,2% |
Бензин |
0,2% |
5,0% |
31 ЭКЮ за 1 т |
20% |
25,2%+ 31 ЭКЮ за 1 т |
0,2% |
- |
- |
- |
0,2% |
Дизельное топливо | 0,2% | 5,0% | 6 ЭКЮ за 1 т | 20% | 25,2%+ 31 ЭКЮ за 1 т | 0,2% | - | - | - | 0,2% |
Табачное сырье | 0,2% | 5,0% |
| 20% | 25,2% | 0,2% | - | - | - | 0,2% |
Лаки, краски. Шпаклевки. Мастики и чернила. Типографские краски | 0,2% | 5,0% |
| 20% | 25,2% | 0,2% |
|
|
| 0,2% |
Фото-и кинотовары | 0,2% | 10% |
| 20% | 30,2% | 0,2% | - | - | - | ; 0,2% |
Древесина и изделия из нее | 0,2% | 20% |
| 20% | 40,2% | 0,2% | - | - | - | 0,2% |
Лицензирование деятельности, осуществляемой хозяйствующими субъектами на территории СЭЗ. производится в соответствии с действующим законодательством РК.