Уровень экономического развития региона и степень удовлетворения потребностей его жителей зависят от производственной структуры этого региона, комплексного использования его ресурсов. Рациональная производственная структура, пропорциональное развитие всех сфер существенно влияют на повышение производительности труда и рациональное использование трудовых ресурсов.

Анализ, выполненный отдельными учеными, свидетельствует о наличии противоречий в развитии отдельных территорий, что особенно ярко оказывается на примере промышленных регионов Донецкого и Приднепровского. Эти регионы характеризуются максимальным уровнем концентрации промышленности. Коэффициент локализации промышленности в Донецком регионе в четыре раза высший, чем в среднем по Украине, но в 11 раз высший, чем в Полесье; в Приднепровскому регионе - вдвое высший от среднего. Вследствие избыточной техногенной нагрузки, причиненной высокой концентрацией вредных производств, в Донецком регионе зарегистрирован наивысший уровень смертности - 17% (15% по Украине).

Объектами государственной региональной политики являются отрасли хозяйственного комплекса региона, социальная инфраструктура, природная среда, население и трудовые ресурсы. Государство осуществляет региональное управление не только перечисленными объектами, но и всеми административно-территориальными единицами, которые входят в состав региона.

В статье 28 Закона Украины " Про місцеве самоврядування в Україні " перечислены полномочия местных советов в отрасли бюджета, финансов и цен.

Государственная региональная политика предусматривает такое: определение стратегии экономического роста, целей и приоритетов развития хозяйственного комплекса; разработку законодательных актов; разработку национальных программ относительно важнейших глобальных приоритетных для страны проблем; проведение в жизнь единой технической, структурной и инвестиционной политики; поддерживание общей сбалансированности экономики; устранение монопольного положения отдельных производителей; стимулирование конкуренции; регулирование экономических проблем, которые не решает самостоятельно рыночный механизм; участие в международном и внутригосударственном территориальном разделении труда.

На уровне региона государственная политика - это, в первую очередь, выбор приоритетов и обоснования стратегии долгосрочных и текущих прогнозов социально-экономического развития, формирования бюджета области, координацию работы местных органов власти в процессе разрешения межрегиональных вопросов.

В Государственной программе "Украина-2010" отмечено, что целью региональной политики должно стать обеспечение экономических правовых и организационных условий для проведения муниципальной и административной реформ, оптимизации производственной структуры регионов, устранение диспропорций между их социальным и производственным развитием, улучшения экологических условий проживания людей, выравнивание уровней экономического развития регионов.

Главные направления региональной политики предусматривают, в первую очередь, создание эффективных региональных структур экономики. Основное ударение в "Программе" сделано на структурную перестройку старых промышленных центров, поощрение развития регионов с экспортными и импортозаменяющими потенциалами, создание специальных (свободных) экономических зон. Структурная перестройка даст возможность постепенно устранить диспропорции между регионами, стабилизировать производство, особенно сельскохозяйственное, обеспечить единые социальные стандарты для населения.

Для Донецкого и Приднипровского регионов приоритетными будут топливно-энергетическая, черная и цветная металлургия, химическая, автомобильная, аэрокосмическая промышленность, тяжелое машиностроение. Значительное внимание будет уделять конверсия оборонных предприятий, мерам относительно обеспечения занятости населения, улучшению экологической ситуации.

В Восточном регионе структурная перестройка направлена на переоснащание и повышение эффективности работы предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, электронной, автомобильной, электротехнической, пищевой промышленности. Здесь будут увеличиваться объемы добычи газа, нефти и продуктов их переработки.

В Центральном регионе на первом месте ускорено развитие агропромышленного комплекса, сфера услуг, пищевая и легкая промышленности, а также отрасли авиа - и машиностроения, радиотехники и электроники. Будет происходить реконструкция и техническое переоснащение предприятий химической промышленности, развитие наукоемких производств на базе научно-технического потенциала Киева.

В Полесскому регионе будет храниться специализация за такими направлениями, как сельскохозяйственное машиностроение, добыча и переработка минералов, приборостроения, легкая и пищевая промышленность. Особое внимание будут уделять, в частности, выращиванию районируемых культур и их переработке, развитию лесного хозяйства, деревообработки, промышленности строительных материалов.

Часть предприятий Подольского региона следует перепрофилировать на выпуск техники для агропромышленного комплекса, медицинских препаратов, товаров широкого употребления. Как и раньше, главными здесь будут энергетика, сельскохозяйственное машино- и приборостроение, электронная и пищевая промышленность. АПК больше будет специализироваться на выращивании и переработке сахарной свеклы, зерновых культур, мяса и молока.

Структурная перестройка Карпатского региона ориентирована на развитие сельскохозяйственного и автомобильного машиностроения, современных электроники и электротехники. Предусмотренная масштабная реконструкция химических и нефтехимических производств, интенсификация лесного хозяйства, легкой и пищевой промышленности. Будет формироваться высоко развитый рекреационно-туристический и оздоровительно-лечебный комплекс общегосударственного и международного значения.

В Причерноморье приоритеты преданно развитию морехозяйственного комплекса - судостроения и судоремонта, рыбного и портового хозяйств, машиностроения для АПК, освоению нефтегазовых месторождений шельфовой зоны Черного моря. Важным направлением является создание современной индустрии туризма и оздоровления в Крыму, Одесской, Николаевской и Херсонской областях.

Среди названных в "Программе" регионов Украины наибольший потенциал, как и наиболее болючий проблемы, имеют восточные регионы Украины. Здесь развиты отрасли промышленности и загрязненная окружающая среда, есть военно-промышленный комплекс, который возрождается, и угольные шахты.

В частности, на долю Сумской, Полтавской, Харьковской областей приходится 20% всего национального машиностроения. Главная часть промышленности сосредоточена в Харькове, где, учитывая его немалую инвестиционную привлекательность, идет подготовка до создания свободной экономической зоны, а Харьковская область определена экспериментальным регионом в развитии двухстороннего сотрудничества с США. Заслуживают на внимание в Харькове такие предприятия: танковый завод им. Малышева, "Турбоатом", "Хартрон", тракторный завод и другие предприятия.