Современная экономическая политика Украины
· монопольное положение (доминирующее положение предпринимателя, что дат ему возможность самостоятельно или вместе с другими предпринимателями ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара. Монопольным сознается положение предпринимателя, доля которого на рынке определенного товара превышает 35%. Решением Антимонопольного комитета Украины может определиться монопольным положение предпринимателя, частица которого на рынке определенного товара меньше 35%.;
· монопольная цена (цена, устанавливаемая предпринимателем, который занимает монопольное положение на рынке и приводит к ограничению конкуренции и нарушению прав потребителя;
· монопольная деятельность предпринимателя при условии монопольного положения на рынке одного предпринимателя (группы предпринимателей) в производстве и реализации товаров, а также действия (бездеятельность) органов власти и управления, направленные на недопущение, существенное ограничение или устранение конкуренции;
· монопольное образование (предприятие, объединение или хозяйственное общество и другое образование, которое занимает монопольное положение на рынке.
Злоупотреблениями монопольным положением считаются:
· навязывание таких условий договора, которые ставят контрагентов в неравное положение, или дополнительных условий, которые не относятся к предмету договора, в том числе навязывание товара, не нужного контрагенту;
· ограничение или приостановка производства, а также изъятие с оборота товаров с целью создания или поддержки дефицита на рынке или установления монопольных цен;
· частичный или полный отказ от реализации или закупки товара при отсутствии альтернативных источников поставки или сбыта с целью создания или поддержки дефицита на рынке или установления монопольных цен;
· другие действия с целью создания препятствий доступа на рынок других предпринимателей;
· установление дискриминационных цен (тарифов, расценок) на свои товары, которые ограничивают права отдельных потребителей.
Дискриминацией предпринимателей органами власти и управления признается:
· запрещение создания новых предприятий или других организационных форм предпринимательства в какой-то сфере деятельности, а также установления ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, на производство определенных видов товаров с целью ограничения конкуренции;
· принуждение предпринимателей к приоритетному заключению договоров, первоочередной поставке товаров определенному кругу потребителей;
· принятие решений о централизованном распределении товаров, которое приводит к монопольному положению на рынке;
· установление запрета на реализацию товаров из одного региона страны в другой;
· предоставление отдельным предпринимателям налоговых и других льгот, которые ставят их в привилегированное положение относительно других предпринимателей;
· ограничение прав предпринимателей по приобретению и реализации товаров;
· установление запретов или ограничений относительно отдельных предпринимателей или групп предпринимателей.
Недобросовестной конкуренцией сознается:
· неправомерное использование товарного знака, фирменного наименования или маркирования товара, а также копирования формы, упаковывания, внешнего оформления, имитация, копирование, прямое воссоздание товара другого предпринимателя, самовольное использование его имени;
· умышленное распространение явно ошибочных или неточных сведений, которые могут причинить вред деловой репутации или имущественным интересам другого предпринимателя;
· получение, использование, разглашение коммерческой тайны, а также конфиденциальной информации с целью нанесения ущерба деловой репутации или имуществу другого предпринимателя.
Государственной контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, защита интересов предпринимателей от злоупотребления монопольным положением и недобросовестной конкуренции осуществляется Антимонопольным комитетом Украины в соответствии с его компетенцией.
Антимонопольный комитет Украины создан Указом Верховной Рады Украины. В своей деятельности Антимонопольный комитет Украины подчинен и подотчетный Верховной Раде Украины.
В своей деятельности Антимонопольный комитет Украины руководствуется действительным Законом, другими законодательными актами Украины, а также Законом Украины "Про антимонопольний комітет", утвержденным Верховной Радой Украины.
Сведения, полученные Антимонопольным комитетом Украины и его территориальных управлений являются коммерческой тайной, не подлежат разглашению. Убытки, причиненные разглашением сведений, являющимся коммерческой тайной, подлежат возмещению в полном объеме Антимонопольным комитетом Украины в судебном порядке за счет государственного бюджета.
С целью предотвращения монопольного положения отдельных предпринимателей на рынке Антимонопольный комитет Украины и его территориальные управления осуществляют предыдущие действия под государственным контролем за реорганизацией (слиянием и присоединением) предприятий, созданием ассоциаций, концернов, межотраслевых, региональных и других объединений предприятий, превращения органов управления в отмеченные объединения, а также за созданием, реорганизацией и ликвидацией хозяйственных обществ.
Предприниматель может приобретать контрольный пакет акций акционерного общества, который занимает монопольное положение на рынке, при условии извещения в месячный срок Антимонопольного комитета Украины.
В случаях, если предприниматели злоупотребляют монопольным положением на рынке, Антимонопольный комитет Украины и его территориальные управление выдают распоряжение о принудительном разделении монопольных образований. Принудительный раздел не применяется в случаях:
· невозможности организационного или территориального отделения предприятий, структурных подразделений или структурных единиц;
· наличия тесной технологической связи предприятий, структурных подразделений или структурных единиц (если частица внутреннего оборота в общем объеме валовой продукции предприятия составляет меньше 30%).
Штрафы на предпринимателей налагаются Антимонопольным комитетом за:
- отклонение от выполнения или несвоевременное выполнение распоряжений Антимонопольного комитета Украины о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, восстановлении начального состояния или изменения соглашений, которые противоречат действительному Закону;
- непредставление, несвоевременное представление информации монопольному комитету Украины и его территориальному управлению или представление явно недостоверных данных.
Прибыль, незаконно полученная субъектами предпринимательской деятельности в результате нарушения данного Закона, взыскивается судом или арбитражным судом в государственный бюджет.
Убытки, причиненные злоупотреблением монопольным положением и недобросовестной конкуренцией, подлежат возмещению по искам заинтересованных лиц в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Украины.