Количество малых и микро-предприятий, подключенных к интернет значительно выросло в последние годы – с 40% в 1999 г. до 70% в 2001 г. для микро-предприятий и с 67% до 81% для малых предприятий[17]. Также растет количество МСП, получающих платежи через интернет; в целом по ЕС наблюдается большой разброс по количеству таких предприятий в разных странах. Электронные платежи – совершенно обычное явление в Дании, Люксембурге, Австрии, Финляндии и Швеции; Бельгия и Германия активно развивают данные направления.

Ирландия и Финляндия разработали приемы распространения примеров лучших предприятий и их историй средствами электронной коммерции. Испания, Австрия, Швеция и Норвегия разработали программы углубленного информирования МСП о возможностях и преимуществах е-коммерции, Норвегия продвигает инициативу, позволяющую сделать покупки через интернет более легкими и безопасными для потребителей и продавцов. Соединенное Королевство имеет свой план развития электронных торговых площадок.

Греция разработала механизм постоянных консультаций между органами государства, представителями бизнеса и академическими сообществами по вопросам конкурентоспособности МСП в условиях "новой экономики". Германия создала сеть центров повышения квалификации в области е-коммерции.

Возникла необходимость координации действий стран ЕС и Евросоюза в целом для создания систем информационной и бизнес-поддержки малых предприятий, а также создания легкодоступных и легких для понимания сетей и сервисов, точно соответствующих нуждам бизнеса. Также требуется облегчить доступ предприятий к наставникам (менторам) и рисковым инвесторам, в первую очередь через web-сайты и единый ресурс – Европейскую бизнес-обсерваторию малых предприятий.

Дания запустила портал, предлагающий единую точку доступа к информации о создании и ведении бизнеса, также предлагающий on-line консультации по вопросам ведения бизнеса. Франция разработала стандарт качества бизнес-услуг. Бельгия, Испания, Финляндия, Швеция и Англия применяют менторские программы, а в Швеции к тому же действует бизнес-консультация для женщин-предпринимателей. Во всех (кроме двух) странах ЕС действуют сети рисковых инвесторов.

Заключение

Большинство стран повысили активность в деле выявления и снятия официальных барьеров для е-коммерции, а также стимулирования предприятий к "электронному" ведению бизнеса. Однако несмотря на большое количество предприятий, использующих интернет в своей деятельности, в реальности трудно заставить предприятия торговать в электронном пространстве. Согласно исследованию 2001 ENSR Survey, 40% Европейских малых предприятий (и 43% микро-предприятий) считают, что интернет не подходит для их типа бизнеса. Для того, чтобы убедить бизнес в выгодах электронной коммерции необходимо усиление правовых основ е-коммерции вместе с улучшением инфраструктуры, объединенное с использованием методов повышения информированности и получения навыков в сфере информационных технологий.

Создать систему поддержки бизнеса топ-класса – означает ежедневную практику тысяч бизнес-консультантов, действующих по большей части на локальном уровне по всему ЕС. Существует множество примеров создания действительно высококлассных систем поддержки бизнеса, их можно найти в работе "Comission Staff Working Paper"[18].

2.10. Разработка более эффективного, сильного представительства интересов малого бизнеса на национальном уровне и уровне ЕС

Создание консультационных комитетов для малого бизнеса, предназначенных для консультирования законодательных органов власти становится стандартной опцией правительства в попытке создать систему регулярных консультаций для МСП. Некоторые из таких комитетов, например Ирландский Круглый Стол по вопросам малого бизнеса, Шведская группа представителей малого бизнеса и Шотландская министерская группа для консультаций малого бизнеса в Соединенном Королевстве, занимаются организацией встреч представителей правительства с представителями малого бизнеса, агентств развития и представителями науки. В Германии создана должность федерального государственного представителя по вопросам малого бизнеса, который учитывает интересы бизнеса в законодательной деятельности. Испания открыла "Обсерваторию для Малых Предприятий", Норвегия разработала "Барометр малого бизнеса".

Интересы малого бизнеса часто представлены в широком смысле в виде комитетов или организаций, где участвуют малый и крупный бизнес. В плане представления интересов малых предприятий на уровне ЕС только Соединенное Королевство предприняло прямую акцию, открыв представительство в Брюсселе ("smallbusiness|europe").

Заключение

В то время как большинство стран в той или иной степени проводят консультации заинтересованных лиц (например, специальные брифинги с представителями бизнеса до принятия законов, или в контексте СОВ), систематические консультации малого бизнеса все еще не являются правилом.

3. Европейская комиссия

3.1. Образование и тренинг для предпринимательства

В октябре 2000 года совместно с французским правительством Комиссия организовала форум "Тренинг для предпринимательства". Затем был запущен проект по образованию и тренингам предпринимательства (начиная с начальной школы и до университета) в рамках программы "Лучшая административная методика (Best Procedure)". Целью проекта являлось выявление и оценка мер и лучших методик ведения бизнеса, разработанных на национальном и локальном уровнях и внесение их в образовательную программу. Комиссия также запустила аналогичный проект, предназначенный для женщин-предпринимателей.

В соответствии с Европейской Стратегией Занятости (ЕСЗ) страны ЕС обязаны содействовать получению образования в среде предпринимательства и проведению тренингов для предпринимателей. ЕСЗ также представляет программу экспертной оценки, которая объединяет экспертов и законодателей из нескольких стран ЕС для оценки переносимости законодательства.

Программы Европейского Социального Фонда (ЕСФ) сфокусированы на поддержке развития человеческих ресурсов для МСП. В 2000-2006 годах ЕСФ планирует инвестировать до 8000 млн. Евро в развитие предпринимательства в ЕС. Среди планируемых акций – развитие предпринимательских навыков у населения, обучение созданию новых предприятий и созданию групп компаний. Также ЕСФ планирует потратить 11000 млн. Евро на развитие способности к адаптации (например, через более эффективный обмен технологиями между МСП и тренинги персонала).

3.2. Более дешевый и быстрый запуск предприятия

Любые препятствия в создании новых предприятий могут стать прямым тормозом развития предпринимательства. Поэтому значительный акцент должен быть сделан на упрощении таких процедур. В ответ на предложение Лиссабонской конференции Европейского Совета Комиссия провела в 2001 г. тестирование программы "Лучшая административная методика" при непосредственном участии экспертов и представителей власти. Тестирование выявило реально использующиеся процедуры в каждой стране ЕС и позволило собрать значительное количество данных по лучшим методам ведения бизнеса. Была замерена производительность системы регистрации новых предприятий, в ходе которой были выявлены цели для дальнейшего улучшения национальными правительствами. Анализ показал устойчивый прогресс в отношении снижения издержек в административных процедурах за последние годы, хотя некоторые из основных элементов, описанных Рекомендациями Комиссии[19] от 1997 г. до сих пор не были внедрены.