· Шведскую инициативу предоставления среднего образования для безработных;

· Итальянское законодательство, декларирующее право на обучение рабочих в течение всей жизни, а также предоставление отпусков для этих целей;

· Создание экспертной группы для анализа навыков персонала предприятий и требований к тренингам в Ирландии;

· Немецкий проект выявления структур развития навыков среди быстрорастущего сектора МСП и распространения опыта создания таких структур;

· Финский проект разработки инструментов анализа навыков для МСП;

· Германия и Австрия имеют хорошо налаженную взаимную профессиональную тренинговую систему.

Заключение

Несмотря на все эти меры, польза от профессиональных тренингов остается низкой в Европе. Хотя большое развитие получили различные тренинговые системы, налоговые льготы для получения тренингов все еще недостаточно распространены. В то время как хорошо осознается необходимость тренингов в области ИТ, а некоторые страны-участницы приняли соответствующие меры, все еще существует дефицит квалификации в этой области, а уровень квалификации значительно разнится в ЕС. Также существует необходимость установления более тесных связей между образовательными учреждениями и бизнесом. Обучение иностранным языкам особенно важно для предпринимателей, желающих работать за пределами рынка их страны.

2.5. Улучшение доступа on-line

Важно убедить органы власти в необходимости развития связи с сектором малого бизнеса через интернет. Компании смогут легко, оперативно и значительно дешевле получать консультации, заполнять различные формы, оформлять возврат налогов и получать различную консультационную информацию.

Создание "электронного правительства" принесет выгоду обоим сторонам в плане оперативности, стоимости, эффективности и прозрачности, а также стимулировать использование компьютерных технологий среди предпринимателей. Число малых предприятий ЕС, использующих интернет, постоянно растет – от 40% в 1999 г. до 70% в 2001 г. микропредприятий, и с 67% до 81% соответственно для малого бизнеса[12].

Все правительства продемонстрировали осведомленность в необходимости сделать их службы максимально доступными особенно посредством on-line доступа, а также в минимизации количества заполняемых предприятиями форм, содержащих одни и те же данные для разных органов власти. Многие правительства уже имеют свои сайты, предоставляющие различную консультативную информацию по административным процедурам, финансовым возможностям и т.п. Также есть прогресс в области установления электронных связей между правительствами удаленных регионов, что позволяет более быстро и легко распространять информацию. Единые точки доступа ко всей информации и услугам, предоставляемым правительством становятся очень распространенными. Например, Шведское правительство разработало интерактивный сайт для обеспечения бизнеса информацией и возможности его диалога с администрацией.

Широкое распространение получили электронные транзакции между бизнесом и правительством в области электронной коммерции, взимания налогов и социального страхования во Франции, Австрии и Норвегии; многие страны имеют электронные торговые площадки. В Соединенном Королевстве и Норвегии открыты электронные посольства.

Заключение

Все правительства правильно понимают проблематику данной области и предпринимают определенные шаги для улучшения своего электронного взаимодействия с бизнесом. Однако по некоторым позициям необходимо приостановить разработку и согласовать направление движения с бизнесом, понять его нужды. Несмотря на то, что во многих странах регистрационные формы доступны on-line, невозможны процедуры регистрации on-line – необходимо представление заполненных документов в бумажном виде.

2.6. Единый рынок

Комиссия и страны ЕС должны следовать реформам с целью завершения создания единого рынка в рамках ЕС. Основным качеством этого рынка должна стать дружественность малому бизнесу, особенно в области электронной коммерции, телекоммуникаций, систем социального страхования и кросс-граничных платежных систем.

Экономики стран ЕС сильно зависят от торговли, особенно между собой. Поэтому либерализация внутренней торговли является ключом к экономическому росту. В некоторых странах достигнут значительный прогресс в области либерализации рынков телекоммуникаций, газа и электроэнергии. Уделяется внимание облегчению доступа малого бизнеса к публичным тендерам, особенно в Дании, Германии, Ирландии, Швеции и Финляндии.

Должны активнее применяться общеевропейские и национальные правила конкуренции с тем, чтобы малый бизнес использовал каждый шанс для проникновения на новые рынки, а также для честной конкуренции.

Дания, Нидерланды и Соединенное Королевство приняли различные акты, которые помогают выровнять конкурентное законодательство в рамках Евросоюза в целом, а также нацелены на улучшение возможностей малого бизнеса на внутреннем рынке. Пока еще существуют некоторые проблемы в адаптации Европейских Директив на уровне национального законодательства[13].

Заключение

Не возникает сомнений, что создание Внутреннего Рынка изменило торговлю внутри ЕС. Страны ЕС продолжают создавать новые инструменты регулирования, причем делают это слишком интенсивно. Общее количество рассмотренных в странах ЕС законопроектов[14] регулирования торговли выросло с 591 в 1999 г. до 751 в 2000 г. Такая тенденция может привести к значительному увеличению бюрократической волокиты для малого бизнеса, т.к. бизнес будет вынужден соблюдать правила, составленные из множества элементов законодательства. Однако трудно установить прямую связь между положениями, принятыми странами ЕС и проблемами соответствия законодательству для малого бизнеса. Решающим фактором в решении данной проблемы является наполнение национального законодательства координирующими положениями.

2.7. Налоги и финансовые вопросы

Налоговая система должна быть настроена таким образом, чтобы поощрять успехи в бизнесе, создание новых предприятий, экспансию малого бизнеса в целом и создание новых рабочих мест, а также успехи в развитии малых предприятий. Страны-участницы должны применять лучшие методы в вопросах налогообложения и поощрения индивидуальных инициатив.

Германия освободила малый бизнес от налога с оборота и планирует налоговую реформу с принятием льгот для единоличных хозяев предприятия. Франция уменьшила ставку налога на корпорации для предприятий с оборотом менее 7.6 млн. Евро. Португалия упростила процедуру взимания налогов для предприятий с оборотом менее 150 000 Евро. Финляндия уменьшила налоговую ставку для предпринимателей с малыми доходами. Швеция позволяет своим предпринимателям откладывать часть своих налоговых платежей для реинвестиций. Франция также создала налоговые льготы для мотивации инвесторов в развивающиеся компании. Италия разработала льготу в предоставлении налогового кредита для поддержки инвестиций в предприятия невыгодных отраслей. Греция, Австрия и Финляндия внесли поправки в свое законодательство о налогах на наследство и дарение – для облегчения процесса передачи бизнеса. Испания, Португалия и Соединенное Королевство разработали налоговые льготы для покупки малыми предприятиями ИТ-оборудования и/или проектов. Бельгия создала программу "Федеральный план +1+2+3", которая позволяет разово уменьшить взносы в фонды социального обеспечения при наборе в штат первого, второго и третьего работника.