В рамках схемы "Развитие и Окружающая среда" ("Growth and Environment Scheme") Европейский инвестиционный фонд предлагает гарантии финансовым организациям для предоставлении ссуд МСП на деятельность по защите окружающей среды. За счет спонсорства ЕС такие ссуды не облагаются налогом. Схема включает 38 финансовых посредников и более 4000 предприятий. 7 июня 2001 г. между Европейской Комиссией и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) был подписан Меморандум Соглашения, устанавливающий рамки для более близкой кооперации в деле ускорения исследований и внедрения технологических инноваций в Европе через предложение дополнительных, независимых форм финансовой поддержки. Основная цель кооперации заключается в усилении роли грантов Европейской Комиссии и рисковых ссуд ЕИБ, предоставляемых на осуществление исследовательских проектов, развитие инфраструктуры и инновационных предприятий. Это достигается за счет более широкого использования синергии Рамочной Программы Исследования Сообщества (Community Research Framework Programme) и Инициативы по инновациям ЕИБ (EIB's Innovation 2000 Initiative).

3.8. Усиление технологической мощности малых предприятий

МСП являются важнейшим объектом 6-й рамочной программы ЕС развития исследования и технологий (6th RTD Framework Programme), 15% бюджета которой направлено на семь приоритетных направлений развития, зарезервированных за МСП. Это составляет около 1 700 млн. Евро, что делает Рамочную Программу одним из самых мощных инструментов поддержки МСП в области исследований и инноваций в мире. Коллективная программа коллективных и совместных исследований CRAFT (Collective Research and Co-operative Research,) предусматривает ассигнования на исследования в размере 450 млн. Евро для традиционных, слабо-инновационных МСП. Для обеспечения информацией и содействием в рамках 6-й рамочной программы ЕС развития исследования и технологий создается сеть Национальных контактных точек (National Contact Point, NCP).

Меры по развитию инноваций в регионах (Regional Innovation Measures) предусматривают поощрение работы регионов на международном уровне посредством упрощения процедур обмена опытом между регионами, вовлеченными в инновационный процесс. Структурными фондами (Structural Funds) финансируется новое поколение инновационных мер на 2000-2006 г.г., особенно актуальных для малого бизнеса. На этот период выбраны три основные темы, на которые выделено 400 млн. Евро:

· Создание региональных экономик, основанных на знаниях и технологической инновации (для помощи наименее развитым регионам в развитии конкурентных инструментов и создании партнерств с государственным сектором, предприятиями, исследовательскими организациями и университетами);

· eEurope-region: Информационное Сообщество и региональное развитие (для помощи в осуществлении проектов в секторе цифровых технологий для сокращения технологического отставания в развитии периферийных регионов);

· Развитие индивидуальных особенностей регионов (для стимулирования использования регионами их естественных особенностей и конкурентных преимуществ).

В соответствии с 5-й рамочной программой ЕС развития исследования и технологий, Пилотная акция по созданию образцовых инновационных новых предприятий (Pilot Action of Excellence for Innovative Start-ups, PAXIS) предлагает сеть для экономических областей, которая обеспечит превосходные условия для создания новых и дочерних предприятий. Регионы PAXIS предполагается сделать образцовым примером стимулирования инноваций. В мае 2001 г. начался прием заявок на финансирование в рамках "Механизмов облегчения запуска новых и развития инновационных фирм" ("Mechanisms to facilitate the setting-up and development of innovative firms"). Финансирование предусмотрено для 22 Европейских экономических областей, удовлетворяющих критерию "образцовости" в создании инновационных фирм, сгруппированных в пять тематических сетей.

Сообщество информационных служб по исследованиям и разработке (Community Research and Development Information Service, CORDIS) возглавляет новую службу помощи МСП в получении финансирования на исследования. Оно имеет особенное значение для МСП, подающих заявку на финансирование в соответствии с 5-й рамочной программой ЕС развития исследования и технологий, а также для заинтересованных в подаче такой заявки. CORDIS занимается повышением осведомленности общества об инновационных процессах и инициацией диалога между технологами, экономическими актерами и их сообществами. Повышенное внимание уделяется мобильности человеческих ресурсов, что чрезвычайно полезно для распространения знаний между секторами (например, исследовательскими институтами и индустрией).

Для помощи в усилении кооперации между исследовательскими организациями (в особенности университетами) и индустрией, а также для облегчения обмена знаниями и технологиями создана инициатива "gate2growth" (см. п.3.7), которая поддерживает сеть "Proton Europe". Это сеть Представительств по Связям с Индустрией (ПСИ), которые помогают обмениваться опытом между собственно ПСИ и менеджерами по Интеллектуальным Правам Собственности (ИПС). Также создана экспертная группа и проводятся исследования по выявлению и продвижению лучшего опыта согласно правилам ИПС в отношении общественно финансируемых исследований с целью облегчения транснациональной исследовательской кооперации и перемещения технологий между университетами и предприятиями (в том числе МСП). Это также может иметь значение в создании благоприятной среды для создания "дочек" общественных исследовательских организаций.

Углубление кооперации между предприятиями и исследовательскими организациями – одна из тем, раскрытых в работе "Курс инноваций в Европе" ("Trend Chart in Europe"). В октябре 2001 проводился семинар "Улучшение отношений наука-индустрия посредством повышения мобильности человеческого капитала", на котором обменивались опытом законотворцы 12 стран ЕС.

В рамках раздела Программы технологий информационного сообщества (Information Society Technologies, IST Programme), посвященного образованию и тренингам, создана группа проектов по разработке лучших методик для продвинутых решений обучения по месту работы для МСП. Цель – поощрять применение технологических решений, обеспечивающих полный жизненный цикл обучения на рабочем месте для МСП, в том числе создание устойчивых бизнес-моделей.

3.9. Успешное использование моделей электронной коммерции и высококлассной поддержки бизнеса

Инициатива GoDigital (см. п.3.5) показала, что измерение эффективности является основным инструментом продвижения использования информационных технологий и интернета малыми предприятиями. Исходя из этого, Комиссия запустила проект выявления лучшей методики анализа и определения эффективности национальных и региональных законов и инструментов поощрения использования технологий Электронного бизнеса (e-Business) в МСП. Для написания руководств по законодательству, а также для установления целей и индикаторов, создана Группа по разработке правил ведения электронного бизнеса ("E-Business Policy Group”, EBPG), состоящая из экспертов всех стран ЕС и Норвегии.